12月4日是第四个国家宪法日。当日（12月4日）下午，市委理论学习中心组第22次集中学习暨市委法治荆州建设推进会举行。市委书记、市人大常委会主任杨智强调，要牢牢把握党的十九大对全面依法治国提出的新要求新任务，坚持党的领导，增强法治意识，认真履行职责，努力开创法治荆州建设新局面。

杨智主持集中学习，并向受邀作辅导报告的武汉大学党委常委、副校长、法学院教授、博士生导师周叶中颁发中共荆州市委法律顾问聘书。周叶中以《坚持依宪治国建设法治中国》为题，从什么是宪法、我国宪法的基本原则、我国宪法规定的根本和基本政治制度、我国宪法发展的基本经验、建设法治中国等5个方面，为与会人员上了一堂生动的法治课。

市长崔永辉参加集中学习并主持会议，市领导王守卫、贾石松、吴朝安、曾庆祝、钟芝清、段昌林、袁德芳、陈爱平等参加集中学习和推进会。

杨智指出，要深刻领会治国理政的法治思维。各级领导干部要深刻认识、牢牢掌握、熟练运用法治思维，坚持法治思维是规则思维、规矩思维、落实思维、系统思维，带头尊法学法守法用法，严守规矩底线，强化令行禁止，依法处理好当前和长远、局部和全局、个别和一般的关系。

杨智强调，要认真履行法治建设的职责任务。按照市委印发的《法治荆州建设实施纲要》（2017-2020 年）确定的时间表、路线图，认真抓好落实。一要突出抓好依法执政，坚持党的领导，履行第一责任，坚持依法用权，推动依规治党。二要突出抓好科学立法，完善立法机制，规范立法程序，提高立法质量。三要突出抓好依法行政，深化机构和行政体制改革，规范权力运行，推行阳光政务，规范执法行为。四要突出抓好公正司法，建立健全司法公开工作机制，全面落实“ 两个规定”强化监督，深化国家监察体制改革和司法体制改革，解决好民生突出问题。五要突出抓好全民守法，坚持尊崇宪法、带头守法，推进全民普法，实现法治惠民。

杨智强调，要切实加强法治建设的工作保障。各地各部门党政主要负责人要切实履行法治建设第一责任人责任，将法治建设摆在全局工作的重要位置。要建立和完善法治建设指标体系和考核办法，使法治建设工作成为考察、选拔和培养干部的重要平台。要以推进法治建设为主题，广泛宣传、全面展示、营造氛围。要按照专业化、职业化要求，规范进人“ 门槛”，配齐、配强、配专法治工作队伍。

崔永辉要求，各地各部门要迅速学习传达本次会议精神，研究具体方案举措，以实际行动把法治荆州建设引向深入。要抓好统筹谋划，切实加强党对法治建设工作的领导，注重解决机制体制保障性问题，巩固提升“1+5+N”法治工作格局。要增强法治实效，坚持人民中心，坚持问题导向，让法治惠民办实事成果惠及千家万户。要切实做好全省2017 年法治建设绩效考评迎检工作，认真对照责任清单，查漏补缺，确保取得更好成绩。

会上，市中级人民法院、市食药监局、市司法局和荆州区负责人作交流发言。