荆州市“十三五”工作方案昨日出台，以促进全市节约能源、减少二氧化碳等温室气体排放，确保完成全市“十三五”节能降碳目标任务，勇当全省绿色发展排头兵。

计划到2020年，全市全社会能源消费总量控制在852万吨标准煤以内，相比2015年净增不超过120万吨标准煤。每万元生产总值能耗小于0.3891吨标准煤，每万元生产总值能耗和二氧化碳排放强度分别比2015年下降15.5%、18.5%。

规模以上每万元工业增加值能耗降低16.5%，绿色建筑应用比例达到50%以上，非化石能源占能源消费比重达到8%。湿地保有量70万公顷，森林覆盖率提高到31.8%，森林蓄积量1800万立方米。

到2020年，全市能源消费、碳排放总量和强度得到有效控制，工业、建筑、交通运输、公共机构、农业等主要领域的能源利用效率明显提高，用能强度明显下降。各项能耗与能效标准得到广泛运用和执行，主要工业产品单位能耗达到国内先进水平。

各工业园区实现集中供热，供热量占比明显提高。煤炭消费占比稳步下降，能源结构进一步优化，节能低碳技术应用加快推进。全市湿地功能不断恢复，湿地和森林碳汇不断增加，应对气候变化能力不断增强。

节能服务与碳交易等市场化节能降碳机制更加完善，评价考核等激励约束问责机制逐步健全，监测预警等监督管理体系更加完善，节能管理能力得到加强。

荆州计划加快建设转型创新先导区。到2020年，“一城三区、一区多园”范围内的规模以上高新技术产业增加值占全市80%以上，限上服务业增加值占全市80%以上；加快腾笼换鸟抑制高能耗；加快制造业绿色改造升级；加快壮大战略性新兴产业。

到2020年，全市工业战略性新兴产业产值占规上工业总产总值比重达到35%；优化能源消费结构，降低化石能源比重，到2020年，煤炭消费比重控制在45%；提高非化石能源量，到2020年，新增光伏发电400MW，非化石能源消费占比达到8%。