2017年,世界经济复苏势头向好,而政治安全形势依旧复杂。一些旧问题得到解决,但新问题不断出现。展望2018年,世界将面临哪些悬念?
悬念一:“中东乱局3.0时代”如何演变
随着极端组织“伊斯兰国”土崩瓦解,中东地区主要矛盾发生变化,从反恐转向什叶派和逊尼派两大阵营间的对立。
2017年12月10日,在伊拉克巴格达解放广场,人们集会庆祝击败“伊斯兰国”。
如果说,2010年肇始的所谓“阿拉伯之春”引发突尼斯、埃及、利比亚、也门、叙利亚等国内乱,构成“中东乱局1.0时代”的话,2014年“伊斯兰国”冒头并“定都”叙利亚拉卡,则意味着中东乱局进入以反恐力量与恐怖组织较量为主要特征的“2.0时代”。
到2017年终,“伊斯兰国”垮台已成定局,为“2.0时代”划上句号。叙总统巴沙尔的地位得到巩固,支持他的伊朗和黎巴嫩真主党等什叶派势力欢欣鼓舞,而沙特等逊尼派国家更加担心中东出现从德黑兰、巴格达、大马士革到贝鲁特的“什叶派新月地带”。
2017年12月21日,在叙利亚阿勒颇,民众手举叙利亚总统巴沙尔头像,纪念阿勒颇解放一周年。
2017年,沙特等国与卡塔尔断交、黎巴嫩总理哈里里辞职风波、也门胡塞武装向沙特首都利雅得发射导弹等一系列事件,凸显沙特与伊朗关系的全面恶化。
2018年,在美国、以色列等反伊朗势力推波助澜下,正在开启的“中东乱局3.0时代”如何演变牵动各方。
悬念二:“通俄门”之火烧向何方
美国检方对“通俄门”事件的调查近来取得重大进展,特朗普总统的前国家安全事务助理弗林认罪,调查矛头也逐渐指向特朗普的身边人。
2017年12月1日,在美国华盛顿,弗林离开联邦法院。弗林当天承认就其个人与俄罗斯方面的接触向联邦调查局作了伪证。
但迄今为止,已公布并获证实的信息还不足以对特朗普本人构成实质性打击。分析人士认为,除非共和党在2018年国会中期选举后丧失众议院多数党地位,否则特朗普因“通俄门”遭弹劾的可能性不大。
反过来,“通俄门”调查无疑不利于共和党中期选举选情,其悬念成为美国政坛一大变数。
此外,尽管俄罗斯总统普京和特朗普似乎“惺惺相惜”,但在“通俄门”调查和美国国会中期选举压力之下,2018年两国关系前景仍充满不确定性。
2017年7月7日,在德国汉堡,美国总统特朗普(右)与俄罗斯总统普京握手。
悬念三:西方反恐形势能否好转
2017年,西方反恐形势依然严峻。从伦敦到曼彻斯特,从巴黎到巴塞罗那,从赫尔辛基到斯德哥尔摩,欧洲国家恐袭频发,防不胜防。
美国也未能幸免。10月1日,拉斯维加斯,“独狼”枪手扫射人群造成59死、527伤;10月31日,纽约发生汽车撞人事件,8人死亡;11月5日,得克萨斯州教堂枪击案造成40多人死伤……
2017年10月1日,在美国西部城市拉斯维加斯,警察在枪击事件现场行动。
2018年,西方国家安全形势依然不乐观。
首先,“伊斯兰国”死而不僵,部分残余或会形成规模较小、形态各异的新的恐怖组织,从伊拉克和叙利亚溃散的“伊斯兰国”分子回流各国,成为安全隐患。
其次,恐怖主义袭击日益“本土化”。从前一阵在欧美发动恐袭的人员身份看,有相当一部分是移民后裔。
再者,恐袭手段更多样,“独狼”式袭击显著增加。
在美国社会分裂加剧、欧洲内部矛盾加深、恐怖分子从中东转移的大背景下,西方又能有什么手段来摆脱反恐困境?
悬念四:朝美对抗能否出现转机
2017年12月22日,联合国安理会一致通过决议,对朝鲜实施更严厉的制裁。
2017年12月22日,在位于纽约的联合国总部,安理会召开会议表决涉朝决议。
核导研发对地区和平稳定构成了威胁,遭到国际社会一致谴责。
但同时也应看到,引发东北亚地区局势紧张的责任并不只在朝鲜一方。特朗普上台后,将朝鲜视作美国的“首要安全威胁”,并以“极限施压与介入”方针取代了前政府的“战略忍耐”政策,甚至在联合国大会发言时公然对朝发出动武威胁。
针对半岛局势,中方提出了朝鲜暂停核导活动、美韩暂停大规模联合军演的“双暂停”倡议与并行推进半岛无核化和建立半岛和平机制的“双轨并行”思路。俄罗斯也提出了解决半岛问题分步走设想。在此基础上,2017年7月4日,中俄发表联合声明,提出解决半岛问题的“路线图”。
朝美双方都应当认识到,以强硬对强硬的对抗方式只会让半岛局势陷入恶性循环,其可能带来的严重后果是双方都难以承受的,也会对整个东北亚地区稳定造成难以估量的破坏。只有落实中俄提出的“路线图”才能真正化解危机,维护地区和平稳定。
悬念五:美国经济和金融政策风险会否外溢
2017年世界经济表现为近十年来最佳。2018年有望延续复苏势头,但一个重大风险在于美国经济和金融政策变化可能带来的外溢影响。
货币层面,美联储加息和“缩表”的力度与节奏存在不确定性。一旦美国国内通胀压力加大,美联储或将加速收紧货币政策,从而对全球跨境资本流动、资产价格、汇率稳定等产生重大影响。
财政层面,特朗普政府出台的大规模减税政策可能导致一些资金回流美国,从而给新兴经济体的资本流动和汇率稳定带来挑战。
2017年12月22日,在美国华盛顿白宫,美国总统特朗普(右)签署减税法案后对媒体讲话。
贸易层面,在美国将迎来国会中期选举的背景下,特朗普政府对外可能继续打“贸易牌”和“经济民粹牌”,从而导致国际贸易摩擦加剧。
悬念六:“量子霸权”争夺谁拔头筹
现在国防、金融等敏感领域所用密码,经典计算机可能要算100年才能破解,而量子计算机真正面世后可能1秒钟就能攻破。业界认为,实现“量子霸权”,即量子计算机的计算能力超过经典计算机,需要能够真正操纵50个左右的量子位。2018年有可能在这方面取得重大突破。
2017年11月30日出版的英国《自然》杂志同时刊出两项突破:美国哈佛大学研究人员宣布实现51个量子位;美国马里兰大学研究人员宣布实现了53个量子位。
各方在量子位数量上你追我赶,但尚未有宣称已实现“量子霸权”的。原来,光有“数量”不够,还得有“质量”,即通过量子纠缠等方式让这些量子位互相关联,才能有效利用它们进行量子计算。
这方面,中国科学家取得一些重要成果。中国科学技术大学研究人员2017年5月宣布实现10个超导量子比特的纠缠,在基于超导体系的量子计算机研究方面获突破性进展。
2017年9月29日,科研人员在位于安徽合肥的中国科学技术大学先进技术研究院量子通信“京沪干线”总控中心工作。
2018年,“量子霸权”争夺谁能拔得头筹,不仅科技界瞩目,也是大国综合实力竞争的一个标志。