编者按:省委《政策》杂志2018年第2期推出特稿《竞推新举措 共营好作风》,梳理了武汉、襄阳、宜昌、荆州、随州抓作风建设的创新举措及其明显成效,其中对荆州“人情风”整治工作进行了推介。
荆州:重拳整治“人情风”
近年来,荆州市坚持把整治“人情风”问题作为全面从严治党向基层延伸的重要内容,持续开展大操大办借机敛财问题集中整治,有效遏制了奢靡之风的蔓延盛行。
注重把规矩立起来。出台了《关于禁止党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的暂行规定》,对操办范围、操办对象、纪律要求等方面作出了严格规定。
对职责范围内的党员干部及其工作人员大操大办、借机敛财问题不制止、不报告、不查处,导致违纪行为屡禁不止,造成不良社会影响的,追究单位主要负责人和纪检监察部门主要负责人的责任,同时取消该单位的“文明单位创建”“社会管理综合治理”工作评先资格。
着力形成齐抓共管整体合力。
市委成立了整治“人情风”专项领导小组,同时组建联合督查专班;
纪检监察机关负责组织协调和监督查处,接受信访举报,严肃惩治违纪违规行为;
组织、人社部门把是否大操大办婚丧事宜作为干部选拔任用的重要依据,加大对违规党员、干部处理力度;
宣传部门把婚丧喜庆事宜操办纳入文明创建活动的重要内容,积极倡导社会文明新风;
公安部门加大巡逻巡查力度,对婚丧喜庆活动中的聚众赌博行为进行严厉打击;
税务部门加强对餐饮宴席的税收监督;
各级工会、共青团、妇联发动社会各方面力量,倡导树立节俭、文明、健康的新风尚。
各级党组织把“人情风”作为问题实例和研讨专题,教育引导党员干部深化对“四风”问题的认识,筑牢抵制“人情风”的思想防线。
市纪委选取历年来查处的违规大操大办典型案件49件,点名道姓通报曝光,营造“不敢、不能、不想”的氛围。
各级新闻宣传部门深度聚焦“人情风”,相关单位在媒体和户外大量投放公益广告,展开强大舆论攻势。各县市区利用电视、电台、新闻周刊、网站等阵地,切实抓好专题宣传,做到新闻媒体、机关单位、村组社区三个全覆盖。
在治理党员干部“人情风”的同时,注重对农村“人情风”的引导和治理,通过村规民约引导群众共同抵制“人情风”。
实施公开承诺制。全市党员干部作出自觉抵制大操大办和不出席“人情宴”的公开承诺,县级干部向市纪委签订书面承诺书。
实施操办申报制。操办婚庆事宜应于10个工作日前提交申请报告,事后10个工作日内进行情况报告;操办丧葬事宜的事后15个工作日内报告操办情况。
实施监督举报制。市县两级纪检监察机关设立监督举报平台,及时接受社会监督和群众信访举报。近年来,全市各级纪检监察机关接受群众举报128起。
实施明察暗访制。采取组织专班检查、县市区交叉暗访、委托“第三方”暗访等形式开展全方位监督检查,一旦发现问题,快查快办、快结快报。
实施责任追究制。市纪委先后查处党员干部大操大办典型案件111起,给予党政纪处分179人。