打贸易战,中国还有不少好牌

2018-03-26 15:07   人民日报  

3月22日,美国总统特朗普在白宫签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购,涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。对此,中国表示将“奉陪到底”,中国不怕打贸易战,而且我们手中还有不少好牌。

中国不怕贸易战

“中国不愿意打贸易战,贸易战没有赢家。但中国也不怕贸易战。”3月25日,中国商务部部长钟山应约会见美国鲍尔森基金会主席、前财长鲍尔森时说。

“美中关系是本世纪最重要的双边关系,美中合作才能推动全球经济增长。”鲍尔森说,如果双方在经贸领域出现问题,在其他领域只会更加麻烦。

许多业内人士一致认为,经贸关系是中美关系的压舱石和推进器。如果两国在经贸领域保持合作的态势,对两国和世界各国人民都将带来福祉。

“中美贸易关系是互利双赢的关系,中美建交到今天,两国贸易已增长230多倍,这为增加美国就业、降低美国通货膨胀以及美国寻找海外市场都起到非常重要的作用。”商务部副部长王受文25日在中国发展高层论坛2018年年会上表示。

在外界看来,相对于中美经贸关系的体量,出现一些贸易摩擦是难以避免的,关键在于如何处理摩擦和矛盾。让很多人不解的是,美国301调查放弃了世贸组织的共同规则,一意孤行选择了单边主义和贸易保护主义。

“美国对中国采取的行为并不可取,令人失望。”美国安利公司总裁德·狄维士在中国发展高层论坛2018年年会上接受采访时表示,中美两国在某些经济领域或许存在不同意见,但两国经贸关系不该因此遭受重创,而应通过对话解决问题。“中美贸易的重要性不容忽视,符合规范的公平自由贸易理应得到支持。”

很多人认为,美国近来在贸易领域发起的多起调查带有明显针对性。王受文说,以美国对中国钢铁和铝产品进行的232调查为例,中国对美国出口钢铁产品占美国进口的比例不到3%,这么低的比例怎能对美国国家安全造成威胁呢?如果美国232调查是基于国家安全,为什么要对那么多国家进行豁免?而且豁免的目的是为了在其他谈判里获得更好的谈判地位。“我们认为,232调查违背世贸组织规则,不符合美国的利益,更不符合中国的利益。”

不少企业家和业内人士关心,针对美方咄咄逼人的举措,中方会不会采取相应行动?中美之间近期会不会爆发贸易战?

“美国工商界是支持美中关系发展的重要力量,不希望美中发生贸易战。”鲍尔森说。“不希望发生贸易战”,也代表了广大企业界等“市场的声音”。

事实上,中国已多次表明“不愿打贸易战”的态度,因为“贸易战没有赢家”。钟山表示,合作是中美两国唯一正确的选择。中美双向贸易和投资能达到今天的规模,证明两国对话合作是有效的。

当然,中方不希望打贸易战,但绝不害怕贸易战。“任何情况下,中方都不会坐视自身合法权益受到损害,我们已做好充分准备,坚决捍卫自身合法利益。”商务部新闻发言人的这一表述已经非常明确。

走到悬崖边的美方,若能及时勒马,中美经贸关系或能回到正轨。若美方执意在单边主义的歪路上走下去,中方也有信心、有能力应对任何挑战。

“来而不往非礼也。”瑞华会计师事务所管理合伙人张连起说,如果中美打贸易战,中国可以选择在大豆、玉米和猪肉等农产品领域集中精准有效反击。特朗普能够赢得大选,很大程度就是依靠农业州的支持率。中方将关税矛头对准农产品,具有“点穴”效果。相比之下,中国很容易找到进口替代国。

“中方目前的态度比较克制,但并不代表没有好牌。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建认为,贸易战会发展到什么程度,要看美国走到哪一步。中国要反击这场贸易战的“牌”有不少,从大豆到汽车、飞机,可以打出组合拳来回击,这些商品的可替代性都比较强。

“对于美方挑起的贸易战,我们完全有底气采取强有力措施精准还击。”中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼说,作为全球第二大经济体,中国可以在对七类、128个税项美国进口产品加征关税之外,同时采取更加精准的反制措施,打到美国经济政治的“七寸”。

中国将打出什么底牌?

面对贸易战,中国表示将“奉陪到底”,底气何在?中国有巨大的市场、更强的承受损失的能力。

面对中美贸易摩擦,中国将打出什么底牌?

第一张底牌,是限制进口美国商品。目前,中国是美国除北美地区外最大的出口市场,也是美增长最快的主要出口市场之一。据美国官方数据,2016年中国是美国农产品第二大出口市场;每个美国农民平均向中国出口农产品约1.2万美元。

在此情况下,限制进口美国农产品和高端制成品将是中国的一大“王牌”。

最新公布的清单第一部分共计120个税项,涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项,涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%的关税。

第二张底牌,是削减对美国出口。美国现为中国最大出口市场。各种性价比高的“中国制造”给普通民众特别是中低收入者带来了不小实惠。据美中贸易全国委员会数据,2015年,对华贸易平均为每个美国家庭每年节省850美元。

专家表示,中国反击的目的是让美国意识到贸易战不可取,中美经贸合作唯有相向而行,回到正确轨道,才能惠及两国和世界。

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