近日,一则社会新闻引发了广大网友的关注。
38岁的安徽黄山歙县王村镇副镇长洪升,因为上班时间接单网约车被查,其作为“滴滴”司机赚外快的行为,被意外曝光。这位副镇长不为人知的生活图景也一并进入公众视野:月薪三千、来自农村、离异、养老育子、贷款看病、背负房贷……
此事的曝光在引发网友热议的同时,也折射了中国基层公务员的生活现状。
如今的基层公务员,真的是人们口中“喝茶水、看报纸”的闲人吗?他们的日常工作中,又有哪些难言之苦?
比繁重的工作量更让人寒心的,是不被理解
近日,湖南省一名公务员公开反映5月份工资未发放后,当地财政局回应称延发工资是因为经济萎缩、财政困难。据相关媒体报道,当地已经于6月8日将工资全部发放到位。但这次工资延发的曝出,却引来了网友的热议。
▲网友评论。来源:手机截图
“裁员、降薪、闲人”等评论映入眼帘,徐婷默默点了返回,面无表情的挤出一句,“看了让人寒心”。
徐婷是山东省税务局的一名普通科员,2017年考入当地国税局,如今已经工作快满一年。
一年来,她的工作场所在纳税大厅和办公室之间来回变换,培训、借调不断,用两个字来总结便是“奔波”。面对积压如山的工作量和呼来挥去的外出通知,徐婷几乎没有时间来感受疲惫。
“我从来不想抱怨自己有多么忙碌,但看到公务员被贴上‘闲人’的标签时,有一种深深的无力感,甚至失去了工作的动力。”徐婷在接受中新经纬采访时说,“今天上午刚接到通知,近200户企业需要修改税种行业,眼睛一整天都没有离开电脑。像这种工作量大、时间紧迫的任务,基本都是基层的年轻公务员在做。强行被‘喝茶水看报纸’,我们也很无奈。”
“尤其是在纳税大厅,一些纳税人的态度十分强硬,动不动就说‘我们花钱养着你,你就是为我们服务的,必须给我们办业务!’”她叹气道。
徐婷的烦恼并非个例,北京市税务局的王磊也向中新经纬坦言,平常工作量繁重其实不算什么,他真正在意的是得不到人们的理解,反而莫名受指责。
“有些纳税人的行为真的可以用‘无理取闹’来形容。”王磊告诉中新经纬,“不带齐资料非要办业务的、心情不好在前台撒泼的、动不动就喊着要投诉你的、自己犯错还不承认的……各种奇葩都有。”
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在上海海关就职的项云则向中新经纬表示,曾经有位同事在执行公务的过程中被“打断了手”。
“我们海关的旅检部门是直接和老百姓打交道的,经常发生纠纷。比如从国外带回来的进口燕窝或者海参,这种生鲜货物按照中国法规是严禁入境的,我们必须要扣留,并依法进行拍卖或销毁。但有些大爷大妈不理解,他会觉得我们故意把他的好东西扣下私吞了。”项云说,“这时候,我们一般会打开执法记录仪和他们交流。但有些人不会耐心的听你普法,会说各种脏话,甚至动手打人,在一次执法过程中我们有位同事的手都被打断了。”
“对于我们这些年轻人来说,喝茶看报纸是完全不存在的,忙起来能有时间喝口水就不错了。这些说法都是老皇历了,当然也有个别作风不正的干部,但代表不了这个群体。时代在发展,大家对公务员的看法为何就不能与时俱进?!”王磊说。
工资达不到平均水平,跳槽意向很普遍
谈到“公务员之苦”,除了无辜被贴“闲人”标签,最扎心的或许就是连各地平均水平都达不到的低工资了。
王磊半开玩笑地告诉中新经纬,“我的工资连北京市平均水平都达不到,可以说是无颜面对江东父老了。”
王磊称,他入职以来涨过2-3次工资,每次大约涨三到五百,但由于工资基数低,即使涨了也是少得可怜。“北京这么高的房价,我一年工资买一平米,等我买得起房子的时候都八十了。”他说。
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谈到是否有过跳槽意向时,王磊坦言,跳槽的想法在年轻公务员群体中是比较普遍的。“北京房价平均六万,而房补还跟十年前一样是800元,生活成本、购房压力太赤裸。面对这些压力,在我们年轻人还有能力去外闯荡寻找高薪酬工作的条件下,如果现状得不到改变,为什么不跳槽呢?”
徐婷则称,当地公务员不仅工资低,连出差报销都成了难题。
“在公务员群体中,我们年轻基层差不多是出差、借调、‘帮忙’的主力。我们分局除了我基本都是60后,所以外出人选每次都是我。奔波劳碌大半个月,回到局里就遭遇报销难,很让人心累。”她说,“被人看作‘闲人’,工资低、报销难,面对精神和物质的双重打击,也是非常考验我们的抗压能力了。”
缺乏竞争和激励,“铁饭碗”变“死工资”
除了工资低,激励制度的缺环也加剧了基层公务员对其现状的不满。多劳少劳并无区别,人们眼中闪光的“铁饭碗”,却异化成了遏制公务员创造力的“死工资”。
宋佳是某三线城市税务局的科员,每月工资和车补加起来不到4000元,这份工作在她眼中唯一的评价就是“活干不完,钱不够花”。
但最让她绝望的是,由于缺乏激励机制,再加上考评不实,身边的同事都是“酱油心态”。慢慢地,自己也失去了工作的热情,往往是看看别人投入几分,自己就跟着投入几分。
资料图。来源:新华网
宋佳告诉中新经纬,“我们从来没有绩效奖金,前段时间好像总局有绩效考评的意向,我们也接到通知要求每月做绩效统计。但这份统计并没什么实效,没有设计对应的奖金,考评指标和我们的日常工作也不对口,每次统计都云里雾里的,感觉像在敷衍任务。后来国地税合并,大家都忙了起来,绩效统计也就搁置了。”
“最让人失望的就是每年的考评了,‘优秀’永远不会评给工作表现最好的人,因为大家都是看心情打分。比如说,如果你的工作涉及到多个部门,需要和同事打交道、收材料,可能引发矛盾的话,基本就不会被评优秀了。”她说,“所以每当遇到这类吃力不讨好的工作,大家往往会相互推诿。当一个组织内,没有激励机制,大家的心态都是‘事不关己高高挂起’的时候,我又何来的工作动力呢?”
宋佳称,她更期望充满竞争和活力的生活,但此刻的她无力改变现状,又不甘心随波逐流,时常陷入一种莫名的焦虑中。
从采访中中新经纬发现,作为普通“工薪阶层”中的一员,基层公务员也会为“钱袋子”发愁;面对日常工作中公众的不理解和不配合,他们会有无力感和无助感;而在低薪酬且缺乏竞争和激励的工作环境下,他们也会感到“前路迷茫”。
所以,公众和基层公务员之间,彼此还是应该多一些理解和尊重。
(应受访者要求,文中的徐婷、王磊、项云、宋佳皆为化名。)