新颁布的《快递暂行条例》正式实施已经两个多月了，它的实施是为了进一步规范和引导快递行业健康发展。但是记者发现部分快递企业和快递员对新规执行不到位，不仅实名制难以落实，而且热衷于快递柜代替送货上门，而不是投放到指定地点，再加上部分消费者对新规不了解，使得《快递暂行条例》变成“摆设”。

　　南宁市民孙女士喜欢在网上购买烘培材料，但是每次快递员只发给她一条有验证码的短信，内容是“快递存放到了快递柜，要用验证码去领取”。由于有事在身，孙女士往往第二天才去小区的快递柜领取，而这时部分食品已经变质了。

　

　　广西南宁 南宁市民 孙女士：“我已经要求送货上门了，但是送货员没有经过我同意就直接放到快递柜。”

　　和孙女士有类似遭遇还有赵女士。前段时间，赵女士在网上购买了一条手饰品，备注了要送货上门。然而，最终她也只是收到一条含有验证码的短信。

　　广西南宁 南宁市民 赵女士：“如果是贵重的物品的话，直接放在箱子不太安全。 ”

　

　　为什么有些快递员热衷于使用快递柜呢？记者了解到，快递员选择当面签收方式时，每人每天派件量为70至80件；而通过寄存快递柜方式，每人每天派件量则达到200至300件。尽管使用快递柜，每个包裹要支付几毛钱的成本，但每多派一件快递能增加一元收入。派送效率提升之后，快递员在减少跑腿之时，收入也是稳增不减。而且快递柜会向收件人发验证码短信，快递员连电话通知也省了。在南宁市凤翔路某小区，记者计算了一下，快递员往快递柜完成一个包裹的投放，最快用时20秒左右，投放20个左右的包裹花了不到七分钟。

　　广西南宁 快递员：“快递多就这样了。 ”

　

　　除此之外，一些小区和单位禁止快递车辆入内、部分快递单上的门牌号不准确。或者收件人不在家，都可能引发送货效率降低、快件积压，这些原因都导致了越来越多的快递员选择快递柜，而不愿送货上门。随着快递柜受到快递员的热捧，有些小区甚至出现快递柜“爆仓”，快递员抢柜的行为。

　　广西南宁 某快递公司 快递员：“早上六点钟就把直接把快递柜全部塞满了。 ”

　　《快递暂行条例》第二十五条：“经营快递业务的企业应当将快递投放到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收”。这就意味着，在未与收件人或者代收人商量的情况下，把快递放在代收点或快递柜、然后短信或电话通知的做法是不符合规定的。

　　广西南宁 南宁市邮政管理局市场监管科 黄文浩：“快递企业在没有征求用户的同意的情况下，并没有进行按址投递的话这个是涉嫌侵害消费者权益的。快递企业如果存在严重侵害消费者权益的一些行为的时候，可以由邮政管理部门责令整改。”