将医院的科室、业务用房变相租借或承包给非卫生专业技术人员从事非法医疗活动;唆使专业技术人员超范围执业,甚至私自聘用非专业技术人员从事诊疗活动;与网络贷款公司合伙诱导大学生美容整形……截至今年9月,全市各级各类民营医疗机构达5591家,比2016年底增加371家。民营医疗机构“井喷”,满足了人民群众多元化的医疗需求,但有小部分机构胡作非为、坑害患者的行为,严重损害了行业形象和患者利益。
在昨日召开的全市民营医疗机构依法执业警示教育会议上,市卫生计生委通报了8起典型案例。市卫生计生委将继续在全市开展医疗机构专项整治行动,精准打击违法不收手、整改不到位、投诉不断线的医疗机构、体检中心和检测中心等,达到“惩治一批、教育一片、打防结合、长治久安”的效果,为市民营造安全的就医环境。
个案
百分之百门诊患者被诊为男科病
今年6月,市民余先生在长沙南仁医院看病,被诊断为淋病和前列腺炎,拿着医生开具的2000多元药物回家后,他对检查结果感到怀疑,便来到一家省级三甲医院复查,结果显示他并没有患上述两种疾病。余先生将此情况投诉到市卫生计生综合监督执法局。据统计,今年上半年该医院累计被投诉31次,2017年以来被卫生计生部门立案处罚2次。
7月以来,市卫生计生委组织全市监督员、医疗专家等,对患者投诉举报多、违规广告多、违法行为多的部分医疗机构进行了联合卫生监督检查,长沙南仁医院被列为检查重点单位之一。
检查结果触目惊心。执法人员检查发现,该院为314例患者进行前列腺常规检测,全部出具阳性检查结果,而淋球菌检测的阳性率高达93%。此外,该院还被查出涉嫌医疗欺诈、虚假宣传、违法执业、超范围开展诊疗活动等违法事实。市卫生计生委约谈了医院法定代表人,对医院违法行为予以行政处罚,责令其暂停诊疗服务6个月,限期整改。目前,该医院因无力整改到位,已申请注销《医疗机构执业许可证》。
会上,还对湖南省交通医院、长沙送子鸟生殖与不孕医院、长沙九龙医院、长沙东方医院、开福区伊秀妍医疗美容门诊部、开福区美槿医疗门诊部等另外6家医疗机构,以及浏阳市某镇卫生院B超医师许某的违法行为进行了通报。
举措
整顿不合格,法人终身不得进入医疗服务行业
据市卫生计生委有关负责人介绍,长沙鼓励民营资本参与发展医疗卫生事业,支持民间资本举办各类医院、门诊部、诊所等,同时全面开展全流程监管和综合协同监管,切实保障市民健康。今年创新采取“专家加执法”的精准打击方式,查什么样的医疗机构就请那个方面的专家全程参与,专家深挖问题提供线索,执法人员按图索骥坐实证据。
“今后将把这种检查形式长期坚持下去,同时探索由政府牵头,卫计、工商、食药监、公安等多部门联合执法模式,把那些非法行医的、对于警示教育无动于衷的、整改自律收效甚微的、群众投诉接连不断的医疗机构作为精准打击重点,坚持‘露头就打’。”该负责人表示,对违反法律法规和政策规定的医疗行为,一律依法依规顶格处罚;对情节严重的或对抗检查的,一律采取行政措施停业整顿3至6个月;整顿仍不合格的,一律吊销医疗执业资格证,法定代表人终身不得进入医疗服务行业;对于发现的非卫计监督部门职责的问题,一律书面移交相关部门依法严肃处理。
提醒
科学就诊,做到“一看二查三保留”
卫生计生部门发现,以往接到群众举报后,监督执法人员对医疗机构进行检查时,投诉涉及的科室人员往往一走了之,医疗文书及记录也随之消失,执法人员无从查起,给患者维权带来很大困难。市民该如何防范医疗就诊中的陷阱?市卫生计生委提醒,选择医疗机构应做到“一看二查三保留”。
“一看”,即看机构是否取得《医疗机构执业许可证》,并查看证件上的许可登记科目。要求医疗机构将《医疗机构执业许可证》悬挂在醒目位置,并有信息公示牌。
“二查”,即查询机构资质和人员资质。市民在选择医疗机构就诊时,可通过“长沙医疗”微信公众号或“长沙医疗”APP等渠道,对机构资质和人员资质进行查询。
“三保留”,即消费者要保留好就诊时的相关病历、证明及其他文书资料。