房企单月销售业绩同比连续下降、一线城市二手住宅价格连续数月环比下跌。时至年末，房地产行业种种迹象显示，在限贷、限购、限售以及限价等多重组合拳下，房价上涨势头已被遏制。

不过，房企11月发债规模井喷，碧桂园宣布重启投资，近期个别地方微调政策，明年房地产调控是否会有新变化成为各方关注的焦点。多位地产业内人士预计，在“房住不炒”长期基调下，整体保持严调控态势仍将是大概率事件，“稳健发展”仍是房地产行业关键词。

光明网评论员

昨夜今晨，“房住不炒”四字在舆论场继续蹿升为新闻热词。

这一切，源于刚刚闭幕的中央经济工作会议。此次中央经济工作会议提出，要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。

这些年来，所谓嗅觉敏锐的市场人士和投机客，总希望以“风起青萍之末”的好视力来“遥感”国家住房政策的微妙走向。也因此，见风是雨式过度解读的风习由来已久：比如13日召开的中共中央政治局会议，分析研究2019年经济工作等。有人注意到，和10月底召开的中央政治局会议一样，此次会议只字未提房地产。有分析者浮想联翩，有鼻子有眼地推断出楼市调控政策或会稍稍掉头。

紧接着的12月19日，山东菏泽房地产调控新政引发公众高度关注。菏泽市取消《菏泽市人民政府办公室关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》中相关限制性年限规定。

这项于2017年11月份出台的限售政策，刚满1年就被宣布取消，于是，有人夸张定性为国内楼市“松绑”第一枪，亦有人顺水推舟解读为地方对土地财政严重依赖下的无奈之举。真相很打脸，人家不过是因城制宜的便民之举，连山东省住建厅在调查后都给出结论“菏泽取消限售被过度解读”。

直至今年的中央工作会议板上钉钉，心存侥幸的投资或投机客才发现：原来真是一场误会一场梦，“房住不炒”从无掉头转向的念头，调控政策一如既往无改初心。

回头望去，2016年的中央经济工作会议提出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位；2017年的中央经济工作会议虽未提及，但“房住不炒”早就写入十九大报告；今年的此次会议再次强调“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”--很显然，在楼市调控上稳市场、稳预期、稳人心，政策从未朝令夕改，谁也甭想混淆视听。

有数据显示，截至日前全国范围房地产各种调控政策多达438次，刷新历史纪录。2018年也成为历史上房地产调控政策最密集的年份。值得注意的是，11月初，中国人民银行官网发布《中国金融稳定报告（2018）》，提示地产行业的风险状况。与此同时，住建部重拳治理房地产市场失信行为，拟将101种违法违规行为“拉黑”。

凡此种种，起码说明两个基本道理：一是楼市调控的整体态势并未转向，个别城市限购限售政策、个别金融机构信贷政策的适度微调，符合“因城施策、分类指导”的指导思想；二是房地产市场更重在责任明确和体系构建，“夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系”--这是推行楼市宏调长效机制关键中的关键。

“行百步者半九十”，楼市调控也是积跬步而至千里的漫漫征程。一方面，“房住不炒”是常识，是深入人心的底线常态，事关“住有所居”、事关“有恒产者有恒心”、事关人民美好生活的获得感与幸福感。另一方面，“房住不炒”是铁律，是不可僭越的红线常态，事关地方财政的健康、事关职能部门的作为、事关地方经济社会大势的可持续性。

长远而言，我们迟早会习惯少提、乃至不提“房住不炒”的语境。因为这就像四季轮回、春耕秋种一样正常。至于别有用心的解读或者过度演绎的联想，“狼来了”多了，自然也会没了市场。

脚步渐近的2019年，“房住不炒”是常识更是铁律的共识，于政策细节或权责版图里，当会有更为铿锵响亮的回响。