俄罗斯总统普京1月22日在莫斯科与到访的日本首相安倍晋三举行会谈。安倍表示，希望与普京探讨两国签署和平条约的相关事宜，以解决两国间的领土争议。普京则表示，俄日双方此前已经就和平条约的问题进行了一些前期沟通。

在会谈后的记者会上，普京表示，这次会谈开放而充实，对于扩大双边合作将起到有益的作用。安倍则再次重申，愿与俄方共同开发相关岛屿。记者会上两人的发言都基本回避了谈判的关键问题——争议岛屿问题。

在日俄首脑会谈之前，日本媒体把领土问题的调门儿提得很高，安倍也自信地表示“我和普京都有为此事画上句号的决心”。但是俄方短期内软化谈判态度的可能性很低，双方是在对立的历史观下谈判，而日方力争在6月达成基本协议看上去是困难重重。

就争议岛屿的归属问题俄日一直争议不断，两国因这些岛屿从二战结束至今仍未缔结和平条约。日本方面称这些争议岛屿为北方四岛，俄罗斯称之为南千岛群岛。这些岛屿二战前属于日本，二战后被苏联占领，苏联解体后由俄罗斯作为继承国实际控制。

四个因素决定俄罗斯不会让步

争议岛屿战略地位重要

南千岛群岛（日本称“北方四岛”）的战略地位重要，是鄂霍次克海东南部的天然屏障。有军事专家分析称，拥有南千岛群岛为俄潜艇不受阻碍地在这一地区展开部署并监视外国潜艇靠近提供了可能性。

俄罗斯国内反对声音强烈

俄罗斯绝大部分民众反对向日本移交岛屿。俄媒体的一项调查显示，76%的人认为在任何情况下都不能向日本移交齿舞诸岛和色丹岛。针对此次安倍访问俄罗斯，有数百民众在莫斯科举行集会，反对俄罗斯就争议岛屿向日本让步。

△当地时间2019年1月19日，俄罗斯莫斯科的一名男子举着一块牌子，上面写着在日本最北端的北海道主岛附近有争议的岛屿属于俄罗斯。

日美同盟是主要障碍

《日美安保条约》长期以来成为阻碍俄日争议领土谈判的一根刺。依据《日美安保条约》所含的相关条款，美方可以要求在日本的任何地点设立基地，而美方对于不在南千岛群岛设立基地并没有给过明确保证。

俄担心会引起连锁反应

俄分析人士担心，将南千岛群岛转交给日本就相当于打开潘多拉盒子，就算把齿舞诸岛和色丹岛移交了，随后日本就会来要择捉岛和国后岛，这将开创一个危险的先例。