初夏时节,荆江如画。
荆州开发区柳林四路一带,因影响下游柳林洲水厂取水,5家单位都已关停,原来的厂房已被绿树替代。长江岸线管理员王建沙说:“中石化柳林洲油库去年11月30日停产,在下游观音寺建新油库。这么重要的国企都要搬,其他企业没什么好说的。”
沙市区朝阳街道玉和坪社区在荆江堤外,1.75平方公里棚户区要拆迁,涉及508户居民和17家企业。“居民房屋全部征收,企业全部关停。”长江岸线管理员林雅丽说,以前这里有养猪场、化粪池,臭气熏天,现在植树复绿,规划建成公园。
上游2公里,投资16.58亿元的“洋码头”文创园正在建设,部分厂房要拆掉,“活力28”、打包厂等历史建筑保留,彰显沙市独特的码头文化和商埠文化。
长江岸线管理员荣涛每天都在临江仙公园中巡查。“以前这里码头密布、砂石遍地、污水横流,现在建成漂亮的公园。”他说,荆州中心城区江段都会建成公园,形成荆江风情带。
从荆州开发区盐卡港逆流而上至荆州长江大桥,荆江岸线移步换景,新绿喜人。这些变化正是长江大保护的缩影:企业关停搬转、棚户区改造、码头整治、岸线复绿、生态公园、文创产业……有减也有增,减的是无序开发、过度开发,增的是生态修复、绿色产业。
“长江大保护不是不开发,而是转型绿色发展。荆州中心城区荆江段认真践行党中央和省委决策部署,争做荆州长江大保护的示范区。”沙市区中心城区港口码头整治专班工作人员范芃说。
572名岸线管理员巡查护江
王建沙在荆州开发区联合街道办上班,林雅丽是玉和坪社区居委会主任,荣涛在荆州市长江河道管理局荆州分局工作。2018年10月起,他们肩上多了一份职责——长江岸线管理员,每周至少巡查岸线3次。
“为解决长江岸线管理属地不清、职责不明、监管不力等问题,荆州出台《长江岸线管理员实施办法》,探索从制度层面细化长江大保护。”荆州市长江岸线管理指挥部办公室主任郭奉毅说。
荆州长江岸线管理员共572名,包括水利、港航等部门工作人员及乡镇聘请人员,每人管理1公里至2公里长江岸线,负责巡查沿线水体、堤防工程等八类情况,发现问题及时制止,并记录、拍照上报岸线管理指挥部。目前已累计发现沿岸各类问题216个,解决问题208个。
2018年以来,荆州出动2万多人次打击非法采砂,集中监管采砂船;关停拆除码头340处,大部分岸线复绿,今年计划在长江两岸造林36.8万亩,已完成32万亩。
两年内“清零”沿江化工企业
4月18日,荆州区健康路荆州市葛美气体有限公司,昔日热热闹闹的生产停了下来。这是一家生产危化品溶解乙炔的企业,在沿江一公里范围内,2018年被要求关停。
“我们与公司对接沟通,公司很配合,停产等待搬迁。”荆州区经信局局长刘晓宁介绍,2020年底前荆州长江沿线1公里内化工企业全部清零,相关部门正在加快推进化工企业转型升级。
荆州8个县市区都有大型化工企业,工业园区围江而建。为破解“化工围江”,2018年6月,荆州市成立化工企业搬迁改造指挥部,严格按照相关要求对沿江化工企业实行关停搬转。
荆州开发区专门规划化工产业园,一些企业陆续搬进来。能特科技搬到化工园区后,投巨资新建环保设施,新厂管网已全部建成,部分“三废”由企业自己处理,其余由专业公司处理。津北化工2018年自筹5000万元搬至化工园区后,统一更新厂区安全设备和环保设备,销售额预计每年增长20%。
荆州市经信局副局长杨绍俭介绍,全市计划“关改搬转”76家沿江化工企业,已完成7家,另有60家企业进入实质性实施阶段。2020年底,实现沿江1公里内化工企业清零;2025年底,完成沿江1公里至15公里范围内的化工企业“关改搬转”。
未来3年投56亿多元“治水”
4月16日,荆州开发区豉湖渠南路截污工程施工现场,30多名工人操作机器开挖沟槽,铺设污水管和雨水管,实行雨污分流,使清洁雨水回归河流,恢复豉湖渠生态,同时将污水引入污水处理厂,从源头预防和减少污水入河。
荆州开发区住建局园林科科长陈宽介绍,以前,豉湖渠既是雨水排放通道,也接纳周边工业污水、生活污水,水质为劣五类。目前正对该渠实施控源截污,清淤疏浚和生态修复也即将展开。
在荆州中心城区,还有护城河、荆沙河、荆襄内河、西干渠、太师渊等7个大型水体正在同步整治,现已完成19处节制闸改造,整治违规排水口200多处。护城河旁边就是明月公园,市民到公园健身锻炼,看到护城河清淤挖走全部淤泥,纷纷点赞:“这次整治力度真大!”
荆州市住建局城建科科长肖俊说,未来3年荆州投资56.6亿元综合整治中心城区水体,7个河流湖泊全部要疏浚一遍。
用法律保护湖泊
荆州境内有我省最大湖泊洪湖、第三大湖泊长湖。保护湖泊,就是保护长江,荆州责无旁贷。
2018年,荆州继拆围之后,启动第二次湖泊保护大行动——长湖、洪湖退垸还湖。按计划,长湖退垸还湖1.4万亩,洪湖退垸还湖20万亩。目前长湖退垸还湖面积已完成,洪湖拆除围垸21个、约5万余亩。
“还湖泊本来面貌,还湖泊生态环境,这是湖泊保护应有之义。”荆州市水利和湖泊局总工程师黄泽华说,荆州力争重现昔日“四湖美景”,当地政府正在积极想办法恢复几近消失的三湖、白鹭湖等湖泊。
“未来几年,洪湖东西两岸都将走绿色发展之路。”湖北洪湖国家级自然保护区管理局局长朱俊华介绍,洪湖旅游投资集团拟投入38亿元重点打造金湾风情小镇,建设洪湖环湖绿道;湖北宏泰集团在监利县计划投资50亿元开发“洪湖西岸”项目,打造综合性文旅特色小镇。今年4月1日,《荆州市长湖保护条例》正式实施。“这是我省第一个针对具体湖泊保护的立法,对湖泊保护具有现实示范意义。”荆州市人大常委会法工委主任王克梅说。