近期，菲律宾和加拿大两国的“垃圾风波”持续发酵。菲律宾总统府22日说，鉴于加拿大在运回其违规垃圾问题上一再拖延，菲方已决定自行租用船只将这批在菲滞留近6年的垃圾送回加拿大。

菲称将租船“遣返”加拿大垃圾

菲律宾总统发言人萨尔瓦多·帕内洛当天发表声明称，菲总统杜特尔特对于加拿大在运回违规垃圾问题上一再拖延的态度和处理方式十分不满。菲方认为，这表明无论在垃圾处理问题上还是对菲关系问题上，加拿大政府都没有采取严肃的态度，加拿大将菲律宾当作“垃圾倾倒场”的做法使菲律宾人民受到“严重侮辱”。

声明说，杜特尔特已指示菲政府有关部门租用私人公司船只将这批垃圾立即运回加拿大，菲政府愿意承担全部费用。如果加拿大不接受菲方运回的垃圾，菲方将把垃圾倾倒在加拿大邻近海域。

103个集装箱垃圾假称可回收塑料抵菲

这批引发风波的垃圾是2013年至2014年间，一家加拿大塑料公司向菲律宾出口的103个集装箱，声称这是总计2500吨的可回收塑料。集装箱抵菲后，其中的34个随即被处理。

菲律宾海关检查发现剩余69个集装箱中只有约三分之一为可回收塑料，其余为电子产品垃圾、厨房垃圾等。从此，两国就展开了围绕这批垃圾的争议。

不满一再拖延 菲召回驻加大使

今年4月底，菲律宾总统杜特尔特声称，加拿大再拖延的话“菲律宾将把垃圾倾倒在加拿大的海滩上”，加驻菲使馆随即表示同意运回这批垃圾，但随后又称，鉴于需要办理垃圾入境手续，可能会拖延数周。菲方对此表示强烈不满，随即于本月16日召回驻加拿大大使。

加拿大外交部16日表示，加拿大仍承诺将通过协商把这批垃圾运回，同时对菲召回外交官的举动表示“失望”。

分析人士指出，菲律宾在“垃圾风波”中采取强硬立场，是发展中国家对发达国家转移垃圾的自私行为说不的又一例证。菲律宾环保专家表示，按照《巴塞尔公约》的规定，加拿大有责任尽快将垃圾运回。

菲律宾环境保护专家 露西罗：“如果向一个国家运输垃圾，被发现是违法的，根据《巴塞尔公约》的相关条款，应该由垃圾来源国，也就是出口国承担把垃圾运回的责任。”

露西罗认为，在处理垃圾的过程中，需要消耗大量能源，将垃圾直接出口到发展中国家，对发展中国家是不公平的。

《巴塞尔公约》：遏制越境转移危险废料

“洋垃圾”问题近年来一直困扰着菲律宾社会。菲本土环保团体“禁止有毒垃圾组织”副主任雷纳尔多·圣胡安表示：“由于在菲律宾处理有害垃圾成本更低，遇到的法律和环保障碍也更少，加拿大等发达国家就利用自己的经济地位，打着‘回收再利用’的幌子向菲出口垃圾。这些垃圾根本没有回收再利用价值，绝大多数都被倒进了海洋。”

1992年正式生效的《巴塞尔公约》旨在遏制越境转移危险废料，特别是向发展中国家出口和转移危险废料。菲律宾和加拿大都是《巴塞尔公约》的缔约国。

一些发达国家出于处理成本等因素考虑常年向发展中国家输出各类垃圾，尤其是塑料垃圾。联合国数据显示，德国、美国和日本去年出口塑料垃圾均超过100万吨。目前，中国、印度、泰国以及越南等国已相继对废塑料等“洋垃圾”说“不”。

今年5月，来自约180个国家和地区的代表对《巴塞尔公约》做出修订，决定将塑料垃圾列入进出口限制对象。这意味着发达国家向发展中国家出口塑料垃圾将成为历史。