近日，《荆州市“能人返乡”工程三年行动计划（2019-2021年）的工作方案》出台，全面推进荆州籍在外企业家、大中专毕业生、农民工、科技人员和政商界、科教界退休人员返乡就业创业，形成人员回归、资金回流、项目回迁的良好局面。

《方案》指出，2019年至2021年，全市新增返乡就业创业10万人，其中，每年返乡创业1万人；各县市区至少建成1家返乡创业示范园，每个县市区成功创建省级返乡创业示范县。

全市各级人社、就业、人才服务等部门将针对5类群体特点，结合荆州实际，完善返乡创业政策体系，从孵化平台、税收优惠、土地供给、社保转移、子女教育、成果转化等方面出台实施细则，制定专项优惠政策，强化返乡创业政策支撑，促进“能人返乡”；
进一步加强就业创业平台建设，着力打造一批孵化基地、一批众创空间、一批创业园区、一批人才超市，强化创新创业要素资源聚集，提高对“能人”就业创业的承载能力；

持续开展“减证便民”行动，进一步缩减办证办事流程，优化营商环境，为创业人员提供便捷的公共就业创业服务；
抓住已回乡创业人员、有意回乡或在外较有影响力等重点人员，组建工作专班采取跟踪式、保姆式服务，注重发挥产业集群、连带帮扶作用，形成“能人返乡”裙带效应。

人社部门还将充分发挥互联网平台优势，建立健全“能人返乡”工程人力资源库，不断完善优化平台功能，做好宣传推广和灵活运用。2019年，实现共80万人录入荆州“能人返乡”工程人力资源库，其中8万人自主注册并活跃使用；到2021年，共录入100万人，其中30万人活跃使用。