“以前居住平房，下雨就淹，周边环境恶劣，现在是小区，居住环境比以前强百倍。”荆州区北门片区原江陵县农药厂职工张兵一家五口人住在厂区20多平方简易职工房近20年，他怎么也想不到还会搬进小区新房子。

北门片区棚户区改造项目位于荆州区郢城镇，由于地处城乡结合部，公共基础设施老化、房屋年久失修，不仅存在一定的安全隐患，还影响了城市形象。

为了有效推进征迁工作，北门片区棚户区改造项目部坚持“以情促收”“以法促收”，在政策范围内最大限度满足群众的需求，解决百姓后顾之忧。经过近两年的工作，今年5月，北门片区棚户区改造项目全面“清零”。

“以法促收” 一把尺子量到底

北门片区棚户区改造项目涉及荆州区郢城镇太晖村、河套社区、北门社区和新生村，规划红线东至得胜街、西至西环路、南至太湖港、北至北环路。棚改自然户1357户，其中国有土地房屋263户，集体土地自然户933户，小产权房161户。由于涉及的土地性质和房产用途复杂，征迁工作难度大。

最头疼的当属“未登记建筑”认定。哪些算私搭乱建，哪些可纳入安置？依据是什么？这关系到家家户户的利益，也关系到其它棚改项目。

“从征收开始，我们就坚持要‘一把尺子量到底’。”荆州区北门片区项目部主任魏运河说，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》《荆州市城区国有土地上房屋征收与补偿实施》等相关条例，参照重点项目拆迁补偿的有关标准，项目部详细制定房屋拆迁补偿方案，坚持完善程序和依法征收。

项目部采取混合编组，确保责任到人，按村民小组划分工作范围，做到一包到底，包保维持不变。同时加强政策宣传，在入户调查时下发宣传册1000余份，拉横幅200多条，广泛宣传征迁方案、政策，通过公示栏对入户数据进行公示，让征迁户了解棚户区改造的各项政策，积极参与和支持棚户区改造工作。

在征收中，项目部采取货币补偿和房屋产权调换相结合的安置补偿方式，遵循先拆先还、就近还迁、就近优先选房的原则，做到公正公开，接受群众监督。

这些工作机制，始终贯穿于北门片区棚户区改造项目全过程，“一把尺子量到底”背后是统一的标准，是棚户区居民眼中的公平公正，也成为推进棚改的“加速度”。

“以情促收”解决百姓后顾之忧

“非常感谢项目部为我们排忧解难，原本要等3年才能住进太晖还建小区的，但是在征迁工作组的帮助下，去年10月份我们就搬进了荆西还建小区的新房里，省去了一家人拖着病人外出租房的不便。”今年49岁的谭福秀是原郢城镇太晖村8组村民，一家人在太晖村居住了几十年。她告诉记者，自己和公公两人都是癌症患者，在征迁过程中，考虑到一家人的实际困难，北门片区棚户区改造项目部不仅为他们申请了大病救助，还提前在荆西还建小区为他们一家调剂了两套现房。

这样的事例还有很多。两年来，北门片区棚户区改造项目部坚持“以情促收”“以法促收”，在政策范围内最大限度满足群众的需求，解决百姓后顾之忧，让棚改征收得到了群众的认可。

“让老百姓搬迁后能够尽快的居住到还建房，荆州区在还建房周边提前布局了学校、医院、道路和城市管网建设，征迁的公益性以及还建小区的配套，让老百姓看到了征迁后的美好生活，使他们从内心支持棚改。”区北门片区棚户区改造项目部主任魏运河介绍。

荆州区郢城镇太晖还建小区、新生还建小区工地热火朝天，工人正在紧张施工，每天都有新的高度，预计明年下半年可交房。就近还迁，让老百姓打消了背井离乡的顾虑，征迁户王师傅茶余饭后每天都要到附近转转，看一看未来居住小区，心里美滋滋的，新居“梦”指日可待。