12月30日，北京市人民政府发布通知，《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》（草案）已经编制完成，规划草案于2019年12月30日至2020年1月28日向社会公示，听取公众意见建议。此次公示采用网上公示和现场公示两种形式，公众可通过网站留言、现场留言、电子邮件、信件等方式参与提出意见建议。

相关负责人介绍，为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实习近平总书记对北京重要讲话精神，落实党中央、国务院批复和《北京城市总体规划（2016年—2035年）》要求，北京市人民政府组织编制了《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》（草案）。按照《中华人民共和国城乡规划法》《北京市城乡规划条例》要求，城乡规划在报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公示，公示的时间不得少于30日。规划草案将于2019年12月30日启动网上公示和现场公示。

为方便公众了解规划草案主要内容，自公示开始之日起，公众可登陆北京市规划和自然资源委员会网站（http://ghzrzyw.beijing.gov.cn/）及官方微博、官方微信（北京规划自然资源），查看“一张图读懂《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》（草案）”。同时，公众可以通过上述网站预约将于2019年12月30日下午13:30开始的现场公示门票。

为保证公示现场安全有序，每个有效身份证件可以预约三张门票。老年人、残疾人和军人无须预约，凭本人有效证件可直接领票参观。团体观众（20人以上）需至少提前一天拨打010-67017074电话预约。

2019年12月30日下午13:30起，预约成功的公众可凭有效身份证件现场免费取票参观“创建国际一流的和谐宜居之都的首善之区”公示展，详细了解规划草案内容。

现场公示位于北京市规划展览馆展厅（东城区前门东大街20号一层），开放时间为 2019年12月30日-2020年1月28日9：30-16：00（15：30停止入场）。

(注：1.每周一闭馆，除12月30日下午开馆；2.元旦开放；3.春节期间，2020年1月24日13：00闭馆，2020年1月27日闭馆，其他时段开放）

此次公示，除在北京市规划展览馆设置“主展厅”进行法定公示之外，北京市人民政府创新方式，在东城区17个街道和西城区15个街道分别设置32个“微展厅”，作为宣传展示窗口，在群众“家门口”就街区层面的规划内容听取群众意见建议,这是推进共建共治共享的新探索。公众可于12月30日下午13:30后到各“微展厅”参观，各微展厅地址与联系方式可登陆北京市规划和自然资源委网站查询，具体参观事宜可向各街道微展厅了解。

本次公示主要是征求公众对《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》（草案）的意见建议，相关负责人表示：“欢迎社会各界关注并积极参与，为东城区、西城区未来的建设发展和首都功能核心区控制性详细规划编制工作建言献策。我们将认真收集汇总您提出的宝贵意见建议，并在下一步的规划修改完善中认真分析、整理、吸纳。让我们凝聚智慧、汇聚力量，共谋首都规划美好明天！”

一、为什么编制《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)（2018年—2035年）》?

《北京城市总体规划（2016年—2035年）》提出：构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构，其中“一核”指首都功能核心区，包括东城区和西城区两个行政区，总面积92.5平方公里，是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区，是历史文化名城保护的重点地区，是展示国家首都形象的重要窗口地区。

为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，深入落实党中央、国务院批复和《北京城市总体规划（2016年—2035年）》，北京市人民政府组织编制了《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》（草案)，经批准后将成为指导地区规划建设的基本依据。

东城区和西城区由于历史文化、资源禀赋、发展阶段类似，为了发挥规划引领作用，促进功能优化提升，将两个城区作为一个功能区统一开展规划编制工作，一个功能区可以由多个行政区组成。编制首都功能核心区控制性详细规划是落实《北京市城乡规划条例》中提出的建立国土空间规划管控体系的要求，重在落实新一版北京城市总体规划确定的规划目标,在东城区和西城区做出进一步细化安排。

二、《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)（2018年—2035年）》主要内容是什么?

落实城市战略定位，明确发展目标、规模和空间布局。提高为中央党政军领导机关工作服务的能力水平，建设优良政务环境。加强老城整体保护，建设弘扬中华文明的典范地区。推动精治、共治、法治，建设人居环境一流的首善之区。保障规划有序有效实施，维护规划的严肃性和权威性。

三、《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)（2018年—2035年）》如何编制?

紧紧围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大课题，着眼于进一步强化“四个中心”功能建设，不断提升“四个服务”水平。推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持一切从实际出发，注重开门编规划，坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策。充分尊重社会公众对规划编制的知情权、参与权，我们将充分吸收大家的意见建议，提高规划编制的科学性。

四、《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)（2018年—2035年）》有何特点?

一是突出中央政务功能保障。二是突出民生改善。三是突出老城整体保护。四是突出空间魅力塑造。五是突出非首都功能疏解。六是突出街区保护更新。

为创建国际一流的和谐宜居之都的首善之区

规划设定了这些小目标

1.文化传承

世界文化遗产、文物保护单位、历史建筑、非物质文化遗产、中华老字号进一步加强保护

文物保护单位进一步提升开放比例

历史文化街区面积占规划区域面积比例26%以上，占老城比例34%以上

2.绿色出行

绿色出行比例达到85%以上

公交车站300米半径人口和岗位覆盖率达到100%

地铁车站800米半径人口和岗位覆盖率到达到95%以上

平均通勤时间减少至45分钟以内

3.可靠市政

推进老旧隐患管道更新改造

多种措施改善排水系统

河湖水质达标率达到99%以上

供电可靠率达到99.999%

4.公共服务

多种途径推动教育资源布局优化和品质提升

基础医疗卫生机构15分钟可达基本全覆盖

社区养老服务驿站10分钟可达基本全覆盖

公共文化设施15分钟可达基本全覆盖

全民健身设施15分钟可达基本全覆盖

生活性服务业便利规范

人均公共绿色空间面积增长25%以上

5.安全智慧

完善应急决策和集中指挥机制，做到秒级响应、分钟处理

大数据在城市精细化治理和应急管理中的贡献率达到90%以上