近日,中国政法大学检察公益诉讼研究基地和法治政府研究院采取线上发布会的形式,发布了2019年度检察公益诉讼十大典型案例和十大优秀案例。其中,松滋市人民法院审理的松滋市人民检察院诉松滋市市场监督管理局不依法履行药品安全监管职责案入选优秀案例。
线上发布会上,该案审判长、松滋市人民法院院长徐忠德及审判员沈忠明、邓姣华应邀参加,并针对这一案例涉及的行政机关将案件移送司法机关后的行政管辖权问题作相关报告。
2018年7月,公安机关在松滋市刘家场某药店投资人黄某租住房私设的药品储存仓库内,查获130盒假药阿司匹林肠溶片后刑事立案。同月,原松滋市食药监局对该药店立案调查,查到该药店还有从非法渠道采购多种药品、未履行进货查验义务等违法行为。2019年3月,松滋市市场监督管理局组建成立。
2019年4月4日,松滋市检察院向松滋市市场监管局发出检察建议书后,该局于2019年5月5日对该药店从不具有药品经营资格的企业购进药品的行为和销售假药的行为下达了《行政处罚决定书》,作出停业整顿六个月的行政处罚。5月6日,黄某申请办理该药店营业执照注销手续,该局核准其注销登记。11月8日,检察院以该局收到检察建议后未对药店的违法行为全面查处,且行政处罚错误,致使国家利益和社会公共利益仍处于受侵害状态,向法院提起公益诉讼。2019年12月30日,松滋市人民法院作出判决,责令被告松滋市市场监督管理局依照《中华人民共和国药品管理法》等规定全面正确履行监督管理法定职责。
据悉,为推动检察公益诉讼制度的理论完善,收集理论界与实务界交流对话的素材,中国政法大学检察公益诉讼研究基地与中国政法大学法治政府研究院于2020年1月11日向全国各级人民法院、人民检察院发出了2019年度检察公益诉讼典型案例征集函,共收到了599件检察公益诉讼案例。经过来自中国人民大学、北京大学、清华大学等高校、科研机构及杂志社的38位专家学者对征集案件进行三轮评估,最后评选出10件典型案例、10件优秀案例。