11月27日,省政府新闻办召开新闻发布会,通报我省扫黑除恶专项斗争典型案例办理情况。
省委政法委副书记刘太平介绍,自中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来,省扫黑办先后对85件重点涉黑涉恶案挂牌督办。全省各地各部门以办好挂牌督办案件为牵引,以点带面,持续掀起扫黑除恶强大攻势,对犯罪分子形成强大威慑,社会风气持续向好,营商环境不断优化,群众安全感持续提升。
紧盯责任压实,持续提升办案质效。85件案件全部由省直政法部门相关负责人包案督导,既督案件侦办、审查起诉、审理判决,也督案件“打伞破网”“打财断血”和“一案一整治”,推动案件依法快侦、快诉、快判。各地扫黑办发挥统筹协调作用。各级办案机关科学调配办案力量,集中攻坚。省扫黑办层层压实工作责任,对久攻不克案件果断采取上提一级、异地用警、指定管辖、纪法同步上案等措施,推动案件办理提质增效。
紧盯“打伞破网”,确保案件查深查透。政法机关与纪检监察机关建立同步介入、异地提审、信息共享等机制,同步推进扫黑除恶与惩腐打“伞”。纪检监察机关对“见黑不见伞”“大黑小伞”案件实行包案督导,对“打伞破网”已取得突破案件进行全面梳理,排查有无漏查、漏处等问题,确保打深打透。目前,85件案件共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”755人。
紧盯“打财断血”,精准依法铲除经济基础。坚持侦查、起诉、审判全链条深挖,扎实组织开展“黑财”执行专项行动,银行、税务、住建、自然资源、市场监管等部门加强与办案机关的联动配合,确保“黑财”查控、移交、处置方面高效畅通。85件案件共查封、扣押、冻结涉案资产84.2亿元,判决“黑财”53.2亿元,已执行到位44.3亿元。
紧盯“一案一整治”,推动长效机制建设。及时梳理行业治理乱象和管理漏洞,以下发监察建议书、司法建议书、检察建议书和公安提示函等形式,强化跟踪问效,推动相关行业领域开展专项整治,堵塞行业监管漏洞,健全市场准入、规范管理、重点监控等日常工作机制,彻底铲除黑恶势力滋生土壤。目前,85件案件共制发“三书一函”586份,相关行业部门已整改579份,完成整改率98.8%,一批让人民群众“怨”“烦”的突出问题得到有效整治。
武汉:廖桂林等人涉黑案27人获刑
武汉市委常委、政法委书记曹裕江介绍,以零容忍的态度和决心深入推进扫黑除恶专项斗争,三年来,武汉市涉黑涉恶违法犯罪活动得到有效遏制,警情三年同比下降,八类严重暴力案件发案三连降,命案、枪案、抢劫案三案全破,群众安全感和治安满意度连续三年上升。
截至目前,全市共侦办黑社会组织案件26件,恶势力犯罪集团案件38件,刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人5783人,查封、冻结、扣押涉案资产34.22亿元;对涉黑涉恶案件提起公诉152件1066人;一审判决涉黑涉恶案件121件889人;立案查处涉黑涉恶腐败、失职失责和“保护伞”问题412人;整顿软弱涣散社区(村)党组织641个。
曹裕江详细介绍了该市洪山区廖桂林等人涉黑案。该案是武汉市开展扫黑除恶专项斗争以来,由市中级人民法院直接审理的第一起黑社会性质组织案件,也是该市第一起由办案机关向区级人民政府公开送达“三书一函”指导乡村治理的案件。
武汉市中级人民法院公开宣判廖桂林案现场(图片来源:武汉政法)
2019年12月16日,武汉市中级人民法院依法认定廖桂林犯组织领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪、诈骗罪等,一审判处廖桂林无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。其余26名被告分别被判处二十年至一年有期徒刑。2020年7月8日,湖北省高级人民法院作出二审刑事裁定,维持原判。
2007年起,廖桂林、廖红林兄弟纠集、网罗一批社会闲杂人员,在洪山区青菱街红霞村、园艺场村、渔业村和武汉交通职业学院一带,欺行霸市,为非作歹,影响十分恶劣。
严重破坏了当地经济秩序。该组织存续10余年时间,通过抢占巴士线路,垄断粉面、净水、煤气供应市场,收取摊位“保护费”,骗取拆迁补偿款等违法犯罪手段获取经济利益,造成公私财物损失4673.50万元。
严重扰乱了当地治安秩序。该组织20多人,以暴力、胁迫手段有组织实施违法犯罪活动10余起,欺压残害当地群众,造成1死14伤。
严重侵蚀了基层政权。廖桂林通过操纵基层换届选举,通过贿选、拉票等手段当选渔业村副书记,侵蚀把持基层政权,严重扰乱村“两委”工作秩序。
案件侦破后,洪山纪委监委深挖此案背后“保护伞”,截至目前已有4人留置,8人开除党籍,2人警告处分。
省扫黑除恶专项斗争领导小组高度重视此案办理,明确由省直政法机关相关负责人包案指导。武汉市委政法委组建专案工作组,市区两级公安机关先后调配近百名警力参与案件侦破。
打财断血、颗粒归仓。案件侦办伊始,公安机关就第一时间查封、冻结涉案人名下的财产。案件二审宣判后,武汉市法院迅速成立“清财”专班,兵分多路查勘房产、封存车辆、冻结账户、挂网拍卖。3个多月时间,执行到位3526.16万元。
黄石:打掉唐金华黑社会性质组织
黄石市委副书记、政法委书记胡勇政介绍,截至目前,黄石市共侦办黑社会性质组织犯罪案件13件,恶势力犯罪集团案件7件,破获刑事案件444件,刑拘犯罪嫌疑人630人,查封、冻结、扣押涉案资产6.3亿元;对涉黑涉恶案件提起公诉84件432人;一审判决涉黑涉恶案件53件350人;立案查处涉黑涉恶腐败、失职失责和“保护伞”问题242人,整顿软弱涣散社区(村)党组织129个。全市近三年刑事立案同比下降22.07%,农村地区严重暴力犯罪案件下降32.7%。
在办理唐金华等人涉黑组织案过程中,黄石市纪委监委紧盯唐金华等人涉黑组织由小到大滋生发展的演变过程这条主线,循线深挖黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”。查处了原省国土厅副厅长郑国华、武汉市洪山区青菱街道光霞村原党支部书记张建桥、大冶市应急管理局原局长熊梦之、大冶市公安局东岳路派出所原所长周功发、大冶市金牛镇原党委副书记胡芦林、大冶市公安局交警大队五中队原中队长倪敏等“保护伞”,采取留置措施6人。
唐金华案是省、黄石市扫黑办挂牌督办的重大涉黑案件。今年6月30日,黄石市铁山区人民法院一审判处被告人唐金华组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、强迫交易罪、故意伤害罪、敲诈勒索罪等7项罪名,数罪并罚,决定执行有期徒刑二十年,对其余18名被告人判处两年至十年不等有期徒刑,并处罚金,追缴违法所得,退赔被害人损失。8月31日,黄石市中级人民法院终审判决,全案维持原判。
唐金华1982年因抢劫罪被判刑五年六个月,刑满释放后在武汉承接建筑工程,积累了一定的资本和人脉。2011年至2018年,唐金华回到老家大冶市金牛镇,召集笼络一批社会闲散人员,采用暴力、威胁、恐吓、滋扰等方式介入当地房地产开发、征地拆迁、混凝土和猪肉市场,非法攫取经济利益。唐金华通过感情笼络和钱财美色诱惑,拉拢腐蚀了一批党员干部为其在司法案件查办、工程项目承接、土地手续办理、抢夺矿山资源等方面站台撑腰、说情打招呼。通过办理此案,当地纪检监察机关在“打伞破网”工作中留置21人,其中涉及厅级干部1人、执法司法人员10人。
唐金华黑社会性质组织案由省委政法委、省扫黑办领导包案,统筹协调省、市、县三级政法机关强力推进案件依法办理。
鄂州:辗转5省市侦办周闯等人涉黑案
鄂州市委副书记、政法委书记熊明新详细介绍了周闯黑社会性质组织案件的办理情况。
2020年6月3日,法院终审判决,周闯犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪等12项罪名,数罪并罚,决定执行有期徒刑22年,并处没收个人全部财产;其余被告人被判处1年6个月至19年不等的刑罚。
资料图
1997年后,周闯、范国猛网罗社会闲散人员,逞强斗狠,为非作恶,欺压百姓,逐渐坐大成势。
案件办理过程中,鄂州市公安局选配18人专案组,全程封闭运行,开展破案会战,辗转5省市,走访群众2000多人。检法机关依法加快起诉审判力度,有效提升案件办理质效。
据介绍,截至目前,鄂州市共打掉黑社会性质组织8个、恶势力集团7个,一审判决黑恶案件47件。
孝感:横行乡里的严鹏辉涉黑团伙受法律严惩
发布会上,孝感市委副书记、政法委书记何开文详细介绍了严鹏辉等人黑社会性质组织案有关情况。
据介绍,严鹏辉案是孝感市专项斗争开展以来办理的首例黑社会性质组织案。2018年12月13日,孝南区人民法院作出一审判决,严鹏辉犯组织、领导黑社会性质组织罪等8项罪名,数罪并罚判处有期徒刑24年,剥夺政治权利3年,并处没收个人全部财产;团伙其他8名成员分别被判处12年至1年6个月不等的有期徒刑。2019年2月15日,孝感市中级人民法院终审裁定维持原判。
图片来源:孝感日报
孝感市高新区严桥社区属城中建设区,基础设施建设多、搬迁项目多,严鹏辉长期以严氏宗族族长“幺爹”的身份自居,操控基层政权、包办村中事务,以“族长”代替“村长”,横行乡里、鱼肉百姓、民怨极大。
严鹏辉长期利用其宗族辈分及“三进宫”恶名,纠集笼络严姓宗族人员及亲属为骨干成员,有组织实施敲诈勒索、寻衅滋事、强迫交易、故意伤害等违法犯罪行为,逐渐形成了成员众多、结构稳定、层级分明的犯罪组织,在孝南区、高新区以及大悟县芳畈镇等地具有较大的社会影响。
在高新区多个建设项目中,严鹏辉指使团伙成员通过撒大粪、泼油漆、丢春雷等方式滋事阻工,并在强占的集体土地上建设“办公室”,摆太师椅、铺老虎皮立棍称霸,当众殴打德高望重的老书记造势立威。通过把持基层政权,强迫他人转让房屋、土地、林场,强行占地拆迁、强揽建设工程,违规开发小产权房和旅游山庄,先后非法获利数千万元。
为达到控制基层政权的目的,严鹏辉一方面多次在村干部选举中,组织人员砸票箱、强填选票,破坏正常换届选举;一方面采取请吃喝、送钱财等方式拉拢腐蚀村干部,同时秘密录音录像设局围猎,先后有多名基层干部因此落马。
2018年初,省扫黑办将该线索作为全省重点线索进行挂牌督办。孝感市随后将该案列为全市第1号督办案。当地警方组建抓捕、审讯、打财等专班,集中力量破案攻坚,在较短时间内完成了涉案人员抓捕、证据固定及“黑财”查封。当地检察院、法院组建办案团队,连续作战,压缩办案周期,提升办案质效。孝感市政府还成立“打财断血”资产处置专班,协调各部门通过拍卖上缴、评估托管、移交处置等措施,对9类涉案财产依法进行分类处置,推动“黑财”收缴清底,累计执行涉案财产8179万元。