为贯彻落实“外防输入、内防扩散”要求，全面做好春节期间疫情防控工作，切实巩固全区疫情防控成果，1月19日，荆州区新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部就春节期间返乡人员疫情防控工作发出通知：

严控大型聚集性活动

全区各级党政机关、企事业单位一律取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐、培训等活动。严格落实大型会议活动防疫措施，提倡以视频会议、线上会议等方式开会。严格控制景区和公共场所接待规模，各景区实行限量、预约、错峰入园。交通客运站、医院、银行、商超、政务服务等公共服务场所应合理设置人员导流间隔区，降低人员密度。不得组织及参加10人以上聚餐和聚会，倡导白事简办、红事缓办，禁止缺乏防控保障的搭棚宴客。

严格返乡人员健康管理

境外返乡人员

在第一入境地集中隔离医学观察14天，期间进行2次核酸和1次抗体检测；抵荆后继续实施14天居家隔离医学观察（从集中隔离医学观察期满算起），在第7天进行1次核酸检测，解除隔离时应同时开展核酸、抗体、血常规和CT四项检查。

中、高风险地区返乡人员

抵荆后集中隔离医学观察直至离开当地满14天，应在24小时内完成首次核酸检测，解除隔离时应同时开展核酸、抗体、血常规和CT四项检查。解除集中隔离后，再继续居家隔离医学观察14天，解除隔离时进行2次核酸和1次抗体检测。

低风险地区返乡人员

由社区（村）查验7天内核酸检测阴性证明、健康码和通信行程卡，并要完成14天健康状况监测。不能提供有效核酸检测证明的，由社区（村）迅速安排1次核酸和抗体检测。

返乡人员居家医学观察期间，原则上不允许外出，特殊情况必须外出，需经属地新冠肺炎疫情防控部批准后，在做好个人防护的情形下，方可在批准范围内活动。如发现异常情况及时报告各地指挥部。社区（村）管控措施根据政策变化及时调整。对不主动报备的境内来（返）荆人员，由个人自行承担检测、隔离相关费用。对因瞒报、迟报来（返）荆信息，造成疫情扩散的相关人员，将严厉追究其法律责任。

严格院感防控管理

严格实行门诊三级预检分诊制度，强化隔离留观病区管理。严格控制医院人员出入，对住院患者，严格执行“一人一陪护”。新入院住院患者及陪护人员需经核酸检测且结果为阴性后，方可入院和陪护。陪护期间，陪护人员要配合体温监测、做好个人防护，遵守医院各项防疫规定。陪护人员一旦出现发热或呼吸道症状，禁止陪护。如非必须，谢绝到医院探视病人，倡导采取电话、微信、短信、视频等方式进行探视，最大程度减少人员聚集和病毒传播风险。

严格重点场所管控

全区所有老年活动室、棋牌室一律暂停营业，区公安部门依法取缔“晃晃馆”、麻将室，严厉打击聚众赌博、带彩娱乐行为。各地各有关部门和单位要严格落实疫情防控主体责任，加强对农贸市场、商场、超市、住宿等场所的日常监管。宾馆等重点场所要扫行程码。疫情防控措施落实不到位，经整改仍达不到要求的，由相关行政执法部门依法依规责令其暂停营业。

严格人员动态管理

各地要进一步压实责任，落实“五有”防控措施，迅速建立返乡人员疫情防控工作包保责任制，实行属地干部包村（社区），村（社区）干部包组，组长包户，组建由村居干部、网格员、警务人员、医务人员、下沉干部的“五包一”网格工作小组，做到“村不漏户、户不漏人”。要加强源头引导，点对点向返乡人员告知疫情防控措施，提倡荆州籍在外工作、学习人员在当地过节。劝阻境外人员、国内中高风险地区和高风险行业人员暂缓返乡；对确需返乡的其他人员要提前向村（社区）报备，引导其返乡前14天开始监测发热、咳嗽、腹泻等健康情况，做好旅途个人防护，确保健康安全返乡。指导村（社区）因地制宜地落实进出人员测温、扫码、外来人员登记等工作，守好社区大门。严禁普通门诊部、个体诊所、村卫生室接诊发热病人，禁止药店向无医院处方者出售退热、止咳药品。

各地要迅速发动村（社区），通过上门排查、电话询问、发布信息等方式，对2021年1月15日起春节期间返乡和拟返乡人员进行排查和登记。要加强返乡人员信息动态管理，信息变动及时报告、及时管控。各村（社区）要按照“不掉一户、不漏一人”的要求，严格开展全面排查，详细登记拟返乡人员信息，并以此次全面排查为契机，逐家逐户上门宣传疫情防控政策，排查外来人员、返乡人员、发热病人，关爱帮扶特殊困难群体。

致沙市区返乡人员的一封信

亲爱的返乡朋友们：

你们好！殷殷游子意，依依故乡情。春节将至，身在异乡的你们更加期待早日回家。但是，全球新冠肺炎疫情流行加速，国内多地出现本土散发病例和聚集性疫情，疫情防控形势依然严峻复杂。守护故乡岁月静好、家人幸福安康，需要大家携手努力。在此，沙市区新冠肺炎防控指挥部特向您提出如下建议，希望得到理解支持，并予以积极配合。

一、倡导非必要不返乡。不聚集、少外出，是控制疫情的法宝。为了减少感染病毒的风险，如条件允许，建议您留在工作地过年，并做到“非必要不出门、非预约不出游”，配合当地落实疫情防控和健康管理工作要求，提倡通过微信、网络、电话等方式拜年。

二、返乡主动提前报备。返乡前应密切关注出发地疫情风险等级，提前了解我区疫情防控要求。提前3天向目的地所在村（社区）如实申报相关信息，提供7日内核酸检测阴性报告、健康码等资料，并于返乡后立即向所在地村（社区）登记报备，配合接受健康管理。

三、做好途中个人防护。返乡途中，应合理规划行程，严格按要求做好个人防护，全程规范佩戴口罩、保持安全社交距离，申请通信行程卡以便查询。提倡自驾返乡，避开春节前后高峰期。

四、分类落实防控措施。如果您是已解除集中隔离的入境人员且持有解除集中隔离证明，请到沙后继续居家隔离医学观察14天，并在第7天接受1次核酸检测，解除隔离时接受核酸、抗体、血常规和CT四项检查。

如果您是高风险地区返乡人员，请您配合进行“集中隔离医学观察14天+居家隔离医学观察14天”管理，集中隔离期间需在24小时内接受首次核酸检测，解除集中隔离时接受核酸、抗体、血常规和CT四项检查。居家隔离14天后，再次接受1次核酸和抗体检测。

如果您是中风险地区返乡人员，请您配合进行“集中隔离医学观察14天”管理，隔离期间需在24小时内接受首次核酸检测，解除集中隔离时接受核酸、抗体、血常规和CT四项检查。

如果您是低风险地区返乡人员，请您及时与居住所在地村（社区）报备，并出示7日内核酸检测阴性报告、健康码和通信行程卡。无法提供7日内核酸检测阴性证明者，由村（社区）统一引导至指定的基层医疗机构接受1次核酸和抗体检测。

五、及时科学就诊。返乡后，时刻保持良好的个人防护意识，倡导健康生活方式。如出现发热、咳嗽、腹泻、乏力等症状，务必按照沙市区疫情防控指挥部要求，规范佩戴口罩，及时到就近的医院发热门诊进行排查和诊疗，就医过程尽量避免乘坐公共交通工具。

疫情尚未结束，防控仍需坚持，平安才能过好年！我们相信，有您的理解、支持和配合，有全区人民的共同努力，我们一定会战胜新冠疫情，迎来春暖花开！

值此新春佳节来临之际，衷心祝愿您及家人身体健康，阖家幸福！   

沙市区新冠肺炎防控指挥部

2021年1月21日

沙市区各新冠疫情防疫指挥部联系电话：

松滋市新冠肺炎疫情防控指挥部通告

（第2号）

春节将至，“春运”临近，人员流动加大，市场交易活跃，聚集活动增多，新冠肺炎疫情输入风险日趋增大。按照“外防输入、内防反弹”的总体要求，为科学精准做好我市春节期间新冠肺炎疫情防控工作，现将有关事项通告如下：

一、倡导松滋籍在外人员就地过节，非必要不返乡

迅速摸底登记信息。各乡镇（街道）在辖区范围内通过多种方式对所有在外学习工作生活的松滋籍人员，或户籍地虽然不在松滋但准备在春节期间回松过节的在外人员开展摸底登记，详细掌握在外返松人员的到达日期、返程方式、随行人员、7日内核酸检测阴性证明等基本信息，分类建立台账，做到人员底数清、情况明。

广大市民如确需返松，必须提前向所在村（社区）报备、并提供7日内核酸检测阴性证明，到松后第一时间向所在村（社区）报到并主动配合健康管理。

开展“三个一”宣传劝导。各乡镇（街道）对所有在外工作、生活的松滋籍人员点对点开展“三个一”活动，即“发一封倡议书、编一条温馨短信、打一个问候电话”，提醒所有在外学习工作生活的人员要保护自身和家人健康，倡导非必要不返乡，就地过春节，请广大市民积极响应国家号召，维护抗疫大局。

实施人员分类管理。境外返松人员在第一入境地已集中隔离14天的，抵松后继续实施14天居家隔离；高风险地区人员抵松后集中隔离直至离开当地满14天，解除集中隔离后，继续居家隔离14天；中风险地区人员抵松后集中隔离直至离开当地满14天；低风险地区人员必须持有7日内核酸检测阴性证明，与健康码、通信行程卡一并交由社区（村）查验，若无核酸检测证明的，应在返松后由社区（村）第一时间组织进行核酸检测。

对因瞒报、迟报返松信息，造成疫情扩散等严重后果的，将严厉追究当事人的法律责任。对不严格落实居家隔离措施的返松人员，一律进行集中隔离，并自行承担费用。

二、倡导在松工作的外地人员在松过节，非必要不离松

提倡错峰休假。党政机关国有企事业单位结合工作情况和职工意愿，实行错峰休假，灵活安排人员轮休。

带头就地过节。党政机关国有企事业单位职工要带头就地过节，确需离松的需经单位批准，返松后必须第一时间进行核酸检测，所需费用自理。学校师生、医务人员等人群非必要不离松，严禁前往国内中高风险地区和出境旅游。

做好保障服务。鼓励各类市场主体在春节期间正常生产，鼓励服务行业在全市疫情可防可控并严格落实行业防控措施的前提下不休市、不停业。各地各相关部门要制定服务保障措施，为不返乡的外地人员提供生活便利服务。

开展“春风行动”。由人社部门牵头，在年后迅速组织开展“春风行动”，促进务工人员春节后有序返岗复工，稳定就近创业就业。

三、倡导全市人民安全健康过节，非必要不聚集

春节期间，尽量减少走亲访友，减少串门走动、团拜聚餐，减少室内聚集性文娱活动。提倡网络拜年，尽量不聚餐、少串门、少摆席，家庭聚集和酒店聚餐严格控制在10人以下。从即日起至正月十五以前，喜事一律延期举办，丧事一律简办，严禁搭棚宴客。少乘坐公共交通工具，少在人员密集的密闭场所逗留，始终坚持戴口罩、勤洗手、多通风、不聚集、用公筷、保持“一米线”、“隔位坐”等文明、健康、卫生的生活习惯。

再次提醒广大市民：疫情防控须臾不可懈怠，广大市民要树立“每个人是自己健康第一责任人”的理念。我市将实时根据国内外疫情形势发展和国家省市最新防控要求，及时动态调整相关防控措施，最大限度保障人民群众度过一个健康、安全、有序、祥和的春节。

松滋市新冠肺炎疫情防控指挥部

2021年1月18日

石首市新冠肺炎防控指挥部

关于加强来石返乡人员管理的通告

（2021年第1号）‍

据1月21日，洪湖市卫健局回复：从低风险地区返洪人员均需要7天内的核酸检测和抗体检测结果。