涉及小微企业、农民、城镇低收入人群等普通民众的普惠金融财政扶持政策，其中一项就是创业担保贷款财政贴息。那么此项财政扶持政策具体惠及哪些人群？办理流程以及贷款额度是怎样的？

荆州市财政局党组成员  、副局长田书显介绍：

 一、什么是普惠金融。普惠金融这一概念由联合国在2005年提出，是指以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务，小微企业、农民、城镇低收入人群等是其重点服务对象。大力发展普惠金融，是我国全面建成小康社会的必然要求，有利于推动大众创业、万众创新，助推经济发展方式转型升级，增进社会公平和社会和谐。

二、财政政策与普惠金融的关系。普惠金融的核心要义是银行、政府性融资担保机构以低于市场平均水平的利率和担保费率，为小微企业、农民、城镇低收入人群等提供优质、高效的金融产品，我们将此定义为准公共服务。公共财政为公共服务提供补贴补助，用于推动普惠金融提质增效，是必须履行的责任担当。