云上荆州报道：如今饲养宠物狗的市民越来越多，大多数养狗人士遛狗都会注意牵绳，但不文明养狗现象也时有发生。近日，市民李姨爹就向我们反映，他和老伴在明月公园晨练时，经常遇到一只没牵绳的大型犬，让他十分困扰。

李姨爹说，他多次与狗主人沟通，希望能够遛狗牵绳，但对方根本不理睬。今天上午，记者也到荆州城区的公园进行了走访，确实看到有部分养狗人士遛狗不拴绳，对这种情况，其他游玩的市民都很担心，尤其是带着孩子的家长。除了安全，大家对遛狗带来的环境卫生问题也非常苦恼。

从今年5月1日起，新修订的《中华人民共和国动物防疫法》正式实施，遛狗不牵狗绳将被视为违法行为。其中明确规定：单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。对饲养的犬只未按规定定期进行狂犬病免疫接种的，责令限期改正，可处一千元以下罚款；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款，由动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理。法规实施后，各地的养犬管理力度将会越来越紧。

其实，在《中华人民共和国动物防疫法》出台前，部分城市已对遛狗不牵绳等乱象，做过很好的尝试，如：早在2007年，南京市就实施了养犬管理条例。规定携犬出户时应当挂犬牌、束犬链，犬链长度不得超过一点五米，由具有完全民事行为能力的人牵领，遵守交通法规并主动避让行人和车辆，否则将受到行政处罚。由当地公安部门对违规行为进行处罚，警方第一次发现犬主有此违规行为时，会对其进行批评教育，并处以50元罚款；如果第二次或者更多次发现有此违规行为，那么就将对犬主进行高额罚款，或者没收犬只。

目前，外地已经有了可借鉴的管理经验，希望荆州能够早日出台地方性的具体管理细则，明确管理部门来制约不文明的养犬行为。正确引导犬主办证、遛狗牵绳、定期打疫苗、随身携带垃圾袋清理狗的粪便，不养禁养犬，做名合格的养犬人。

（记者：孙煜瑶, 唐正非）