“施工合同显示建设工期是10天，金额较大，但工程验收表上显示仅用时3天，这里存在疑点……”日前，在监利市委第五巡察组和该市审计局的巡审联席会议上，审计组反馈网市镇扒头村广场硬化建设工程记账凭证中存在的问题。
巡察组据此开展核查，通过走访群众、实地查看工程建设状况和翻阅施工台账，确认该工程实际工期为3天、实际金额3.7万元，村支书黎某涉嫌以权谋私，虚报金额11960元，随后将问题线索移交监利市纪委监委推动巡中成案。最终，黎某受到党内警告处分，退赔所有款项。
今年来，监利市整合基层监督资源，配备村级巡察力量，运用“纪巡审”联动监督模式，紧盯农村集体“三资”管理等监督重点，一体统筹联动发力，确保政治体检有效覆盖至基层，全面提升村级巡察质效。
为凝聚监督合力，监利市选调熟悉基层党建、财务审计、项目管理、农村工作的专业工作人员深度参与充实巡察力量，提升精准发现问题能力，同时以纪检监察室负责人担任巡察组不驻组副组长制度为抓手，对发现的问题线索疑点提前介入研判会商，推动边巡边移、快查快办。在该市第二轮镇村巡察中，共发现农村集体“三资”监管和村级小型工程项目方面的问题线索73件，推动边巡边查58件，其中巡中成案30件。紧盯共性突出问题，会同市纪委监委协同研判，经汇总分析后制发巡察建议书，推动举一反三、系统施治，形成监督、整改、治理的良性循环。
▲监利市委第三巡察组在容城镇开展一线走访巡察
监利市完善市、乡、村三级联动机制，进一步放大联动工作效应。联合乡镇纪委和村级纪检委员共同开展巡察工作，形成上下联动、左右协同的监督网络。监利市将全市328个建制村（社区）分为重点类、关注类、一般类三种类型，升级“直接巡村”和“巡乡带村”巡察并行模式，巡察组实施“一线工作法”，深入田间地头，通过板凳会、群众说事等方式，面对面倾听群众意见。在本轮巡察中，市委第四巡察组与市审计局同步进驻被巡察乡镇，对“三资”富集村（社区）、“五个重大”关联村（社区）等五类重点村查看资料、共商疑点，凝聚监督合力，同时借用数字化办案相关平台在信息查询方面提供专业支持，提高巡察发现问题的精准度。截至目前，该市通过对重点村（社区）巡审联动，发现面上问题215个、问题线索22件。
紧贴群众让巡察更精准。该市根据被巡察村（社区）实际情况和群众反映的热点问题，制定巡察工作方案，明确巡察重点和任务。对巡察发现的问题，实行清单化管理，明确整改责任人和整改时限，跟踪督促整改落实。同时，建立《监利市关于规范巡察监督与纪检监察监督贯通协同的工作措施》《监利市巡察整改审核评估办法》等制度，推动完善基层治理体系，防止问题反弹。今年来，该市共巡察村（社区）党组织110个，发现面上问题1560个，移交问题线索95件，推动边巡边查63件，其中巡中成案35件，推动立行立改事项105件。
“民心所盼就是巡察所向，下一步，我们将持续创新巡察方式、紧盯整改落实、建立健全制度机制，确保村级巡察工作取得实效，不断提升基层治理工作质效。”监利市委巡察办相关负责人表示。
