依法行使监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。
11月27日至29日,省十二届人大常委会第三十一次会议在汉召开。会上,常委会组成人员通过审议报告、满意度测评等方式,对省人民政府关于2016年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况,及《湖北省农村五保供养条例》《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》等实施情况进行监督。
同时,会议还审议批准了《武汉市未成年人保护条例》等报批法规。
11月29日,省十二届人大常委会第三十一次会议上,常委会组成人员对省人民政府关于2016年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告(以下简称报告)进行了满意度测评。测评结果当场揭晓,为“满意”。
报告显示,截至9月底,审计查出违纪违规问题共整改170.74亿元,占应整改问题金额的92.15%。
今年,全省纪检监察机关继续加大审计发现问题同步追责问责工作力度,目前已有748人被追责问责。
降成本:多方发力为企业减负
围绕企业降成本,省审计部门对17个市县25家规模以上工业企业成本负担状况进行了审计调查。调查结果显示,企业成本负担居高不下存在以下原因:原材料及用能成本较高、人工成本高位上升、制度性交易成本略有上涨等。
关于原材料及用能成本较高问题,我省发改、物价等职能部门积极采取有效措施,继续扩大电力市场交易范围和规模,完善电价执行方式,减少停产、半停产企业电费支出,减免部分电力服务项目收费,降低非居民用天然气价格,预计全年减轻企业负担27.6亿元。
人社部门全面加大稳岗补贴发放力度,解决人工成本高位上升问题。截至8月底,共发放稳岗补贴5.33亿元。同时,各地积极落实国家社保降费减负政策,预计全年可为企业减负47.07亿元,较上年增长21.57%。
省政府还及时出台《关于取消和调整行政审批项目等事项的决定》《关于取消、调整行政审批中介服务等事项的决定》,再取消、调整行政审批项目122项、行政审批中介服务事项53项,我省成为全国省级行政审批事项最少省份之一。
生态环保:关停采砂场1068处
报告显示,关于违规养殖和排污破坏水资源环境问题,相关市县环保、水利、公安等部门组成联合执法专班,制定拆违截污整治方案,明确整改时间节点,确保今年12月31日前全部整改到位。
目前,已拆除网箱83877口(处),封堵江河湖库渠沿岸违规设置的排污口549个(处),完善截污管网、实行雨污分流808处,关停采砂场、没收采砂器具1068处。
垃圾填埋处理不到位会造成二次污染。对此,各市县主管部门对垃圾处理厂进行提标升级,增设垃圾转运点,已改扩建垃圾处理厂(点)236个。因垃圾转运距离远、建场指标落后、设备改造升级耗时长,尚有21个正在整改中。
医保基金:追回挤占挪用资金1310.57万元
2016年下半年,省审计部门组织对13个市(州)、105个县(区)2015至2016年上半年基本医疗保险基金进行了审计。
对审计时发现的医保费筹集征缴不到位的问题,4个市县29家企业5736名职工已全部参加医疗保险,7个市县参保企业补缴保费3114.64万元,12个市县征收机构补征欠费6706.44万元。
对部分单位和个人挤占挪用、虚报套取医保基金的问题,相关地方政府、医保经办机构已追回挤占挪用资金1310.57万元;39个市县相关医疗机构、药店和个人已将违规套取资金上缴财政或纳入医保基金专户1445.1万元。
相关地方物价、卫计、财政和人社等部门还联合开展药品加价和违规收费问题的清理整顿,督促医疗机构及时整改到位。
本次常委会会议上,常委会组成人员还同时对省人社厅、住建厅、扶贫办所作的整改情况报告进行了满意度测评,其结果也是“满意”。
省政府相关负责人表示,对尚未整改的问题,省政府将继续采取有力措施,督促有关部门和地方政府严格按照省人大常委会审议意见的要求,全面整改落实到位。