日前，一张《利川市人民政府关于请求利万高速公路湖北段实行单边免费通行的函》的利川市政府文件照片在网上流传，引发关注。

12月15日，利川市委书记、市政府办公室、湖北交投鄂西高速公路有限公司综合管理部都向媒体证实了上述文件的真实性。

这份文件说了啥？

据悉上述文件是由利川市政府发给湖北交投鄂西高速公路有限公司，落款日期为2017年12月14日。

该文件提到：

利川至万州高速公路拟于2017年12月26日全线通车，为进一步宣传推介利川丰富的旅游资源，全面提升利川对外开放形象，更好地促进利川经济社会快速健康发展，现恳请贵公司（编者注：湖北交投鄂西高速公路有限公司）大力支持，同意我市（编者注：利川市）在利万高速公路开通之日起至2018年4月25日期间，对重庆万州站至利川齐岳山站和重庆万州站至利川西站2个区间段的7座以下（含）小型客车实行单边免费通行，通行费由我市统一支付。

也就是说，利川市请求即将开通的利万高速湖北段单边免费通行！

湖北交投鄂西高速公路有限公司综合管理部工作人员确认，上述请求函已于14日下午收到，目前公司主要领导尚未拿出意见。

为何有此请求？

15日，利川市委书记沙玉山在接受采访时表示：

利川市政府给湖北交投鄂西高速公路有限公司发请求函缘于利万高速即将通车，而利川市是旅游城市，为吸引万州乃至重庆的游客过来，才请求湖北交投鄂西高速公路有限公司给予支持，所产生的费用也将由利川市政府来买单。

沙玉山还说，具体免费期限要等湖北交投鄂西高速公路有限公司回复才能定下来，政府买单是为了利川旅游事业的发展，具体费用等定下来之后才能预算，目前还没有收到湖北交投鄂西高速公路有限公司的回函。

这条公路啥来头？

利万高速公路是连接湖北利川和重庆万州两地的跨省高速公路，是沪蓉高速与沪渝高速的重要连接线，全长96.09公里。

该高速公路起于利川市凉雾乡旗杆村，止于万州区，其中万州境内54.95公里，利川境内42.06公里。目前，利川段已完工，万州段正加紧收尾。通车后，驾车从利川到万州将由目前的2.5小时缩短至1小时。

旅游业已成利川龙头

据2016年发布的利川旅游统计报告显示：2016年夏天，每天有30万避暑客休闲利川。1至7月，共接待游客663万人次，旅游综合收入31亿元，以旅游业为主的第三产业占GDP的比重超过一、二产业的总和，旅游业已成为带动市域经济发展的龙头产业。

今年以来，利川在旅游方面动作频频。

今年4月，以“凉城利川”冠名的上海至武汉、上海至成都动车组在利川火车站启动，这组动车上覆盖了利川市各大景区的形象图片、二维码等宣传要素。

8月，利川加入渝东北区域旅游协作组织，与重庆14个区县跨区域打造“四季长江一路风光”黄金旅游带。

11月，《龙船调》的故乡恩施利川柏杨坝镇将打造音乐旅游小镇，该规划已通过专家评审。

……

市委书记沙玉山还曾亲自推介利川旅游。

2015年9月，因电影《1980年代的爱情》的缘故，沙玉山应邀做客北京人民广播电台，推介利川山水人文之美。

因为这部电影正是在利川拍摄的。

当时，沙玉山从电影两个主要取景地忠路镇老屋基老街、公母寨和毛坝镇楠木村谈开，向主持人和听众推介了利川之美。他说，利川是一个土家族苗族聚居的地方，文化内涵非常深厚。

他还表示，利川不仅景色优美，而且特别干净，很多人一定会有去电影拍摄地去看一看的冲动。利川有龙船调、腾龙洞、水杉王等世界之最。

2016年夏，一篇微博文章《世界那么热，我想去利川》走红网络。当时，沙玉山表示，网友喜爱利川凉爽的气候、生态美景、富硒美食、土特商品和民族文化。

高速免费作用显著

高速免费一直备受关注，此次，利川请求高速免费，不禁让人想起省内免费的几条高速公路。

2009年，武汉汉南区斥资5亿买断武汉市区到汉南15公里30年通行权，每年为车主节省通行费3000万以上。

2016年7月1日起，京港澳高速公路蔡甸站至汉蔡高速公路琴台站区间路段，7座以下（含7座）小型客车（不含皮卡车）免费通行。蔡甸区政府相关人士表示，高速免费对蔡甸区的招商引资、人才引进、旅游等多方面都起到了带动作用。

还有2017年10月26日起，往返岱黄高速府河站至黄陂站区间的7座（含）以下小型客车免费通行，通行费由黄陂区人民政府统一支付。据测算，黄陂区支付的年度通行费约7200万元。

可以看到，高速免费对降低成本，推动经济发展作用显著。

2015年底，新华社的一篇文章中曾这样写道：

高速公路免费的模式如果在更大范围内得到推广，将显著降低全社会的物流成本，推动我国经济提质、增效、升级。高速公路免费之后，也将带动沿线地区的发展。