近年来，石首市坚持党建引领，把发展村集体经济作为抓基层、打基础、强堡垒的重要抓手，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，推动党的组织优势转变成攻坚动力，全力助推乡村振兴出成果见实效。

发挥头雁作用建强组织堡垒

选优一批支部书记。按照“一好双能”(思想政治素质好，自己能致富，能带领群众致富)标准，选优配强村党组织书记。建立绩酬相符的激励机制，将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩，有效增强了村干部发展集体经济的内在动力。东升镇范兴垸村党支部书记郭成贵带领群众，用14年时间将负债40多万元的贫困村发展为积累有952万元的富裕村。

选派一批“第一书记”。抓好“第一书记”选派和管理考核，整合相关部门力量和涉农项目资金，统筹抓好村级集体经济发展。2017年各村“第一书记”扶持发展村级集体经济项目196个、民生建设项目367个。

回归一批“名誉书记”。根据农村在外人才资源状况，因村制宜、因需择人，选聘“名誉书记”。久合垸乡殷家洲村村民廖庆灯回乡成立龙泉农业科技有限公司，带领本村300多户农户在家门口就业，实现户平增收3000元，每年为村集体创收20万元。

发挥引领作用推动经济“活”起来

坚持因村制宜，做实规划。制定实施村级集体经济发展壮大计划，先后出台《发展壮大村级集体经济的意见》《村集体经济提质增效规划》等文件，大胆创新集体经济发展路子，打造一批示范村，壮大一批一般村，转化一批薄弱村，形成强村带弱村、共同发展壮大的良好局面。

坚持三级联动，压实责任。把发展壮大村级集体经济作为“一把手”工程，纳入各级党组织抓基层党建项目，形成了市委主导、组织部门牵头、农业部门负责、各镇村党组织主抓、相关部门配合的大合唱格局，为集体经济发展壮大勾画了总蓝图。

坚持探索“党建+”，创新发展模式。利用“村党组织+专业合作社+基地+贫困户”合作发展模式，农民以土地入股的同时参加劳务增收、村集体适当参股，通过股权界定、分工保底，实现农户、村集体共赢。东升镇两湖村整合集体资金，成立两湖果蔬专业合作社，引导村民投资入股，盈利后按比例分工，村集体年增收17.6万元。

发挥整合资源作用实现效能最大化

调整行政村区划，促进区域范围的资源共享、优势互补，各类特色产业实现“聚变”，村级集体经济由“加法”变为“乘法”。此举有效减少了非生产性开支，达成了新村办公合署、班子合拍、党员合力、群众合心、账目合并的目标。

发挥党员先锋模范作用，助推产业发展。通过设岗定责，充分发挥广大农村无职党员先锋模范作用，带头创业致富提供就业岗位，组织群众抱团发展致富，为贫困户送项目、送技术、送培训、送岗位，就近开展结对帮扶。

推进综合服务阵地建设。加强党员群众服务中心与群团组织、经济组织、社会组织办公活动阵地共建共享的同时，着力推进农民专业合作社、电商服务点、金融网格化服务站等“进中心”，有效推动形成“1+X”的一中心多平台综合服务阵地。

目前，该市发展壮大村级集体经济取得丰硕成果，已成为基层党组织建设的新亮点。全市154个行政村集体经济收入均超过5万元，其中过10万元的村111个，过100万元的村4个。下一步，该市将继续以中省市相关精神为指导，在发展壮大村级集体经济、推动乡村全面振兴上履行党建责任，作出更大贡献。