近日,荆州市市场监管局按照各级疫情防控指挥部推进复工复产系列要求,充分发挥市场监管职能作用,出台了支持各类市场主体复工复产系列具体措施。
优化准入服务。大力推行网上办、全天办、容缺办、同步办、免费办、优先办、延期办等措施,引导企业在线办理公司的设立、变更、注销登记业务。采取专人负责、提前介入、全程指导、特事特办、急事急办等服务举措,为疫情防护用品增产开辟全天候24小时“应急绿色通道”。对生活必需品的食品生产许可实行承诺制办理。对受疫情影响企业登记事项、许可证等超过规定时间的,经予宽限期,一律延期到疫情解除后三个月内。
助推网络交易发展。支持、鼓励实体企业和个体经营者与大型电商平台企业合作,开辟网上销售平台,发展多样化、多层资网络经营模式。利用电商、商超等渠道资源,推广“线上下单、线下配送”服务模式,全力满足消费者对防疫用品和生活必需品的需求。特别是对近期需入网经营的食品经营者,安排专人指导网络平台、拟入网经营主体准备申办所需资料,并由网络平台统一向县(市)区局申请,进行集中办理。
筑牢四大安全防线。确保特种设备安全。开展特种设备生产、使用单位现场监督检查,督促全面排查特种设备安全隐患,并及时严格依法处理,确保特种设备安全生产和使用。确保食品安全。加大食品生产经营单位的检查力度,安全有序引导各类食品生产经营单位复工复产。加强市场巡查,督促各类商超、餐饮单位落实主体责任。加大重点食品抽检力度,保障食品安全。确保药品器械安全。通过日常监管,专项检查,严管疫苗、中药饮片、诊断试剂、植入性医疗器械等高风险品种,加强“互联网+药品监管”,建立完善药品可追溯系统。开展医疗器械“清网”、化妆品“线上净网、线下清源”行动,保障人民群众药品、医疗器械使用安全。
加强价格检查和执法。重点关注额温枪、口罩、医用酒精、消毒液等防疫用品和种子、农膜、化肥、农药、农机等农业生产资料价格变化,加强市场价格巡查和提醒告诫,对苗头性、倾向性价格问题,及时制止,责令改正。对趁机囤积居奇,捏造、散布涨价信息,哄抬价格,强制或变相强制交易相对人接受交易价格或者有偿服务,质价不符,在标价之外加收不合理费用等价格违法行为,依法从重从快查处,涉嫌犯罪的,及时移送公安机关,追究刑事责任,坚决维护市场价格秩序。
依法监管审慎执法。严厉打击价格违法、制假售假、野生动物违法违规交易经营等违法犯罪行为,正确运用行政处罚自由裁量权标准,不得随意扩大疫情防治所涉及的产品范畴,不得随意扩大从重处罚范围、不得随意提升或者降低处罚阶次,最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。对于首次或不可抗力造成的企业轻微违法问题可以减轻或免于处罚。对生产经营防疫物资和生活必需品的企业,因未按期公示年度报告被列入经营异常名录的,补报年报后无需企业申请即可主动移出异常名录;对因受疫情影响暂时失联的企业,暂不列入经营异常名录。
高效处理12315诉求。及时处理12315平台接收的有关疫情防控的咨询、投诉举报,有效调处纠纷,维护社会稳定,依法查处违法案件,维护市场经济秩序。加强12315投诉举报舆情、民情动态分析研究,重点关注防疫用品、生活必需品消费诉求热点,为保供稳价提供大数据支撑。
分类有序推动个体工商户复工复产。严格落实分工分级精准复工复产要求,分业态分形式有序推动个体工商户复工复产。充分发挥“小个专”非公经济党组织战斗堡垒作用和个体私营协会桥梁纽带作用,切实帮助个体工商户解决复工复产过程中遇到的返程难、用工难、物流难、货款难、减税减费减房租等各类问题,精准施策,解难纾困,进一步降低个体工商户进入市场的制度性成本。