云上荆州报道：小厕所，大民生。2019年7月以来，荆州始终把解决群众“入厕难”作为践行新发展理念、改善农村人居环境的重要抓手，以“底数清、厕数明、资金实、资料全、质量优”为标准，理顺体制、传导压力、提升民意，稳扎稳打，农村改厕工作初显成效。

一、建机制，完善根本之策。一是建立工作推进机制。去年8月，全市及时成立了农村改厕工作领导小组，与乡振办合署办公，明确由市政府分管领导主抓办公室工作，提出参谋助手、综合协调、典型引路、督办落实的工作思路，按照“牵头不包办，任务分解干，责任大家担”的原则，实行市直部门分管领导领办,科室主抓,县市区主责的联动机制，每月召开市直部门协调会，做到逢会必学农村改厕文件，必讲国务院考核验收，必发责任清单，必通报工作进展，形成齐抓共管，统筹推进的工作格局。二是完善督办考核机制。以“计划完成率、质量合格率、资金拨付率、群众满意率”为考核内容，将农村厕所革命纳入全市农村人居环境整治督查暗访拉练评比内容,定期晾晒评比。拟制七个方面的检查内容，市直部门各负其责，组成联合检查组，现场形成问题清单、组织各地党委分管领导、相关部门参加的交办会，明确整改时限，并以市政府名义下发督办通报，彻底将基层撬动。

二、抓重点，练好基本之功。一是重政策解读，打造改厕明白人。坚持把政策文件作为指引改厕工作的法宝，学懂弄通，全市组织厕所革命政策巡回宣讲答疑活动11次，有效解决各地对卫生厕所、无害化厕所、整村推进等政策标准理解不透彻，改厕基数、计划申报不详实的问题，分层、分类、分步推进，打造各级改厕明白人。二是强技术培训，确保改厕质量可靠。大力开展改厕技术培训，邀请省改厕专家进行现场指导，做到不培训不开工。常态开展县市区交流学习活动，共组织40余次，纠正不合格工艺300余处。按照有条件的村入集中管网，集中连片村自建微动力处理设施，偏远村实行三格式化粪池的模式推进。洪湖市农村粪污及生活污水集中处理模式受到国务院督查组肯定。三是建资料台账，理清改厕陈年旧账。按照数据清楚有来源、资金拨付有依据、检查督办有照片、问题整改有清单的标准，坚持逐户登记、整村收集、镇域汇总、全县锁定的原则，全面指导各地摸清做实近三年来农村厕所革命综合工作，建立村、镇、县三级农村厕所革命台账资料。

三、重结合，开展务实之举。一是打好“组合拳”，破解资金瓶颈。市委出台一号文件明确要求：各县、市、区要研究出台统筹整合涉农资金的政策措施，将农村厕所革命与乡村振兴、美丽乡村建设、农村人居环境整治等有机结合，同步规划、同步推进、同步落实，充分发挥项目资金的聚合效应。2018年以来，全市统筹用于农村厕所革命资金近8亿元。松滋市街河市镇新星村将改厕与能源项目结合，投资26.4万元建立无害化集中处理站，周边100多户农户厕所粪污与生活污水得到有效解决。二是唱响“大合唱”，激发群众热情。树标杆，解开思想疙瘩。采取机关干部亲属、村干部、村党员、村民代表带头改的“四带头”模式，激发了农民参与的积极性，从过去“要我改”变成“我要改”。点菜单，群众当家做主。按照“三定三不定”方式分类推进：定采购方式、不定品牌样式，定改造标准、不定改造模式，定施工材料、不定施工队伍。村组按“菜单”统一采购、集中配送，统一组织机械力量施工，户均节省成本500多元。当考官，考出干部好作风。组织村民代表成立质量监督小组，全程参与、监督施工，强化把关验收，保证了建设质量，提高了群众满意度。三是实行“大融合”，统筹环境治理。将农村改厕粪污处理与生活污水同步治理，大力引导农户在房前屋后空地修菜园、建果园，发展庭院经济，及时消纳厕所粪污。松滋市通过“农户+保洁机构+合作社”的模式将农户厕所粪污进行收集、运储、出售给种植合作社，有效解决了农村改厕管护难的问题，变美丽环境为美丽经济。

2020年是农村人居环境整治三年行动的收官之年，冲锋的号角已经吹响。下一步，荆州将再强措施再加力，再强责任再发力，确保农村厕所革命不断提质增效，打好这场攻坚战，圆满完成三年行动考核任务。

(记者 卢艳  陈俊 通讯员 黄明)